Sprawa ze skargi na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kamiński, , Sędzia WSA Justyna Mazur, Sędzia WSA Renata Nawrot (spr.), Protokolant ref. Hubert Dobrowolski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lutego 2013 r. sprawy ze skargi W. L. na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] maja 2012 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia skargę oddala

Inne orzeczenia o symbolu:
6369 Inne o symbolu podstawowym 636
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego
Uzasadnienie strona 1/5

W dniu 18 listopada 2011 r. W. L. (dalej skarżący, strona), zwrócił się do [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w [...] z wnioskiem o wydanie zaświadczenia na podstawie art. 217 i następnych ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071, ze zm., dalej K.p.a.) w związku z art. 7 oraz art. 21 i następnych ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2003 r., Nr 162, poz. 1568, ze zm. dalej ustawa o ochronie zabytków), jako właściciel zabudowanej nieruchomości położonej w [...] przy ul. [...] nr [...] stwierdzającego :

a) budynek użytkowy wchodzący w skład przedmiotowej nieruchomości nie podlega ochronie zgodnie z art. 7 ustawy ww.,

b) oraz, że ww. budynek został uwzględniony na podstawie art. 21 i następnych ww. ustawy w wojewódzkiej oraz ewentualnie powiatowej i gminnej ewidencji zabytków.

Zaświadczenie to jak podał skarżący powinno zawierać :

a) prawidłowe dane określające przedmiotowy stan faktyczny oraz prawny,

b) pieczęć oraz podpis organu administracji publicznej wydającego zaświadczenie.

Postanowieniem z dnia [....] grudnia 2011 r. [...] Wojewódzki Konserwator Zabytków w [....] (organ I instancji), w oparciu o art. 219 w związku z art. 218 K.p.a., rozpoznając wniosek W. L. o wydanie zaświadczenia (pkt. 1a wniosku), że obiekt położony w [....] przy ul. [...] Nr [...] nie jest objęty żadną formą ochrony zabytków, o którym mowa w art. 7 ustawy o ochronie zabytków, postanowił odmówić wydania zaświadczenia.

W uzasadnieniu wskazał, że zgodnie z treścią art. 217 § 1 pkt 2 K.p.a. zaświadczenie wydaje się, jeżeli osoba ubiega się o zaświadczenie ze względu na swój interes prawny w urzędowym potwierdzeniu określonych faktów lub stanu prawnego. Dalej przytoczył treść art. 7, art. 8 i art. 9 ustawy o ochronie zabytków, wyjaśniając, że w świetle art. 217 § 2 pkt. 2 K.p.a., nie jest możliwym potwierdzenie przez wojewódzkiego konserwatora zabytków, że dany budynek jest lub nie jest objęty ochroną wynikająca z art. 7 pkt. 4 ustawy o ochronie zabytków. Zaświadczenie takie nie może być wydane co do faktów lub okoliczności, które nie wynikają bezpośrednio z danych znajdujących się w posiadaniu organu. Ponadto podkreślił, że przepis art. 217 § 2 ust. 2 K.p.a. nakazuje organowi odmowę wydania zaświadczenia, gdy strona domaga się jego wydania ze względu na swój interes prawny, zaś organ nie dysponuje danymi pozwalającymi potwierdzić określone fakty lub stan prawny.

Jednocześnie w dniu 5 grudnia 2011 r. skarżącemu wydano zaświadczenie Nr [....], dotyczące pkt. 1b wniosku (z dnia 18 listopada 2011 r.), stwierdzające, że budynek położony w [...] przy ul. [...] Nr [...] został wyznaczony do ujęcia w wojewódzkiej ewidencji zabytków - zgodnie z art. 22 ustawy o ochronie zabytków.

Rozpoznając zażalenie skarżącego na postanowienie [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w [...] z dnia [...] grudnia 2011 r., Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego (organ odwoławczy, organ II instancji, Minister) postanowieniem z dnia [...] maja 2012 r., na podstawie art. 89 pkt. 1 i art. 93 ust. 1 ustawy o ochronie zabytków oraz art. 17 pkt 2, art. 138 § 2 i art. 219 K.p.a., postanowił uchylić zaskarżone postanowienie w całości i przekazać sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6369 Inne o symbolu podstawowym 636
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego