Sprawa ze skargi na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Groński, Sędzia WSA Bogusław Cieśla, Sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły (spr.), Protokolant st. ref. Jakub Szczepkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 kwietnia 2012 r. sprawy ze skargi Z.S. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2011 r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie strona 1/10

Przedmiotem skargi wniesionej przez Z.S. jest decyzja Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] listopada 2011 r. znak: [...] utrzymująca w mocy, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia [...] czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej: k.p.a.), decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] września 2011 r. znak: [...] o stwierdzeniu z urzędu nieważności decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta [...] z [...] października 2010 r. znak: [...] udzielającej pozwolenia na użytkowanie obiektu szklarniowego do produkcji rolnej i zbiornika retencyjnego wraz z instalacjami, zlokalizowanego na terenie nieruchomości przy ul. [...] w [...] . Zaskarżona decyzja wydana została w następujących okolicznościach sprawy:

Decyzją z [...] czerwca 2008 r. znak: [...] , Prezydent Miasta [...] zatwierdził projekt budowlany i udzielił inwestorom - A.S. i Z.S. pozwolenia na budowę obiektu szklarniowego z kotłownią opalaną gazem, z wewnętrznymi instalacjami: wodociągową, kanalizacyjną, gazową, elektryczną, kanalizacją sanitarną i deszczową (wraz ze zbiornikiem retencyjnym) na terenie działki nr [...] obr. [...] przy ul. [...] w [...] , w oparciu o pozwolenia na budowę dla obiektu szklarniowego z kotłownią opalaną gazem, z wewnętrznymi instalacjami: wodociągową, kanalizacyjną, gazową, elektryczną, kanalizacją sanitarną i deszczową (wraz ze zbiornikiem retencyjnym) na terenie działki nr [...] obr. [...]przy ul. [...] w [...] . Decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją Wojewody [...] z [...] września 2008 r. znak: [...] .

A.S. i Z.S. w dniu [...] kwietnia 2009 r. wystąpili do powiatowego organu nadzoru budowlanego z wnioskiem o udzielenie pozwolenia na użytkowanie rzeczonego obiektu budowlanego przed zakończeniem wszystkich robót budowlanych, przewidzianych zatwierdzonym projektem budowlanym. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla Miasta [...] decyzją z [...] kwietnia 2009 r. znak: [...] , w oparciu o art. 59 ust. 1 Prawa budowlanego, udzielił inwestorom pozwolenia na użytkowanie obiektu szklarniowego z warunkiem zakończenia wszystkich robót i wykonania zagospodarowania terenu, zgodnie z pozwoleniem na budowę, w terminie do dnia 30 września 2009 r. W uzasadnieniu tej decyzji organ wskazał, iż do wykonania pozostaje budowa zbiornika retencyjnego, odwodnień, wymiana istniejącej kotłowni na gazową i zagospodarowanie terenu.

W dniu 24 września 2009 r. inwestorzy ponownie wystąpili do powiatowego organu nadzoru budowlanego z nowym wnioskiem o udzielenie pozwolenia na użytkowanie obiektu szklarniowego wraz ze zbiornikiem retencyjnym. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla Miasta [...] , po przeprowadzeniu czynności kontrolnych, decyzją z [...] października 2009 r. znak: [...] , w oparciu o art. 59 ust. 1 Prawa budowlanego, ponownie udzielił pozwolenia na użytkowanie rzeczonego obiektu szklarniowego, z warunkiem zakończenia robót budowlanych i wykonania zagospodarowania terenu, zgodnie z pozwoleniem na budowę, w terminie do dnia 20 grudnia 2010 r. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że do zakończenia budowy pozostała wymiana istniejącej kotłowni na gazową i uporządkowanie terenu.

Strona 1/10