Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego w przedmiocie nałożenia kary administracyjnej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska - Rzepecka, , Sędzia WSA Joanna Gierak - Podsiadły, Sędzia WSA Maria Tarnowska (spr.), Protokolant Spec. Eliza Jędrasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 sierpnia 2016 r. sprawy ze skargi M K - G prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą "Centrum [...] [...] M K - G" na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia [...] maja 2015 r. znak: [...] w przedmiocie nałożenia kary administracyjnej oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6039 Inne, o symbolu podstawowym 603
Inne orzeczenia z hasłem:
Lotnicze prawo
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego
Uzasadnienie strona 1/8

I. Stan sprawy

1. Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego decyzją z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] po rozpatrzeniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...]:

1) uchylił decyzję z dnia [...] lutego 2015 r. w sprawie nałożenia na M. K. - G. prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą "Centrum [...][...] M. K. - G." kary administracyjnej, o której mowa w art. 209s ustawy Prawo lotnicze w wysokości 20.000 zł, w części dotyczącej wysokości kary;

2) nałożył na M. K. - G. prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą "Centrum [...][...] M. K. - G." karę administracyjną, o której mowa w art. 209s ustawy Prawo lotnicze w wysokości 10.000 zł.

Decyzja została wydana na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 w zw. z art. 127 § 3 i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2013 r. poz. 267) - dalej "kpa", oraz w związku z art. 209s ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze (Dz. U. z 2013 r. poz. 1393 oraz z 2014 r. poz. 768).

2. W uzasadnieniu decyzji Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego - dalej "Prezes ULC" podał, że ponownie rozpatrując sprawę wziął pod uwagę przede wszystkim dowód z umowy o współpracy z dnia 1 sierpnia 2014 r. pomiędzy M. K. - G. prowadzącą Centrum [...] [...] a [...] Stowarzyszeniem Lotniczym (również reprezentowanym przez M. K. - G.), jak również ponownie przeanalizował inne dowody w sprawie dotyczące kontroli przeprowadzonej na Lotnisku [...] w dniach 22 - 23 sierpnia 2014 r. W trakcie tej kontroli oprócz wykrytych naruszeń z zakresu inspekcji statku powietrznego oraz kontroli podmiotu szkolącego, zespół kontrolujący stwierdził również, że podmiot prowadzi działalność polegającą na świadczeniu odpłatnych usług lotniczych z wykorzystaniem samolotów. Opis stanu faktycznego został zawarty w notatce służbowej Naczelnika Inspektoratu Operacyjnego Usług Lotniczych i Lotnictwa Ogólnego z dnia [...] sierpnia 2014 r., który brał udział w tej kontroli.

Zgodnie ze statutem [...] Stowarzyszenia Lotniczego (pkt 7 lit. c Statutu), celem stowarzyszenia jest stworzenie możliwości wszechstronnego i powszechnego rozwoju sportów lotniczych ze szczególnym uwzględnieniem spadochroniarstwa poprzez organizację skoków spadochronowych i imprez lotniczych. Zgodnie z odpisem KRS Stowarzyszenia, celem Stowarzyszenia jest m. in. organizacja skoków spadochronowych i imprez lotniczych. Z umowy o współpracy wynika zaś, że na rzecz Stowarzyszenia świadczone są usługi lotnicze polegające na wywożeniu i zrzutach skoczków spadochronowych w tandemie jak i usługi szkoleniowe realizowane przez Centrum Spadochronowe [...]. Zgodnie z § 1 umowy o współpracy "przedmiotem umowy jest współpraca, której przedmiotem jest świadczenie usług szkoleniowych jak i skoków tandemowych realizowanych przez "[...]" na rzecz działalności statutowej Stowarzyszenia". Ponadto, zgodnie z § 3 umowy o współpracy: "za usługi określone w § 1 umowy Stowarzyszenie zobowiązane będzie do zapłaty [...] wynagrodzenia, zgodnie z cennikiem szkoleń i usług spadochronowych [...]". Z umowy tej wynika, że czynności usług spadochronowych (wywożenie i zrzuty skoczków spadochronowych) wykonywane są na rzecz [...] Stowarzyszenia Lotniczego dla członków tego Stowarzyszenia przez Centrum [...] "[...]". Wynika z tego, zdaniem organu, że M. K. - G. reprezentująca [...] Stowarzyszenie Lotnicze pozyskuje potencjalnych klientów za pośrednictwem tego Stowarzyszenia, które uzyskuje zapłatę od pozyskanego klienta. Następnie wywożenie skoczków i zrzuty skoczków spadochronowych realizowane są przez Centrum [...] "[...]" stanowiące jednoosobową działalność gospodarczą prowadzoną przez tę samą osobę. Na koniec Stowarzyszenie uiszcza zapłatę w kwocie zgodnej z cennikiem szkoleń i usług spadochronowych Centrum [...]. Należy w związku z tym uznać, zdaniem organu, że Centrum [...] "[...]" prowadzi lotniczą działalność gospodarczą i świadczy usługi lotnicze polegające na odpłatnym wywożeniu i zrzutach skoczków spadochronowych.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6039 Inne, o symbolu podstawowym 603
Inne orzeczenia z hasłem:
Lotnicze prawo
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego