Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk (spr.), , Sędzia WSA Tomasz Stawecki, Sędzia WSA Maria Tarnowska, Protokolant spec. Katarzyna Ławnik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 października 2016 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] maja 2016 r., znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] maja 2015 r. Minister infrastruktury i Budownictwa działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23), zwanej dalej "Kpa", oraz art. 15 ust. 4 i art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w [...] (Dz. U. z 2014 r. poz. 1501, z późn. zm.), po rozpatrzeniu odwołań: Pani M. J., Pana M. S., Pana S. T., Przedsiębiorstwa Rolno-Usługowego [...] Sp. z o.o. oraz małoletniego J.S., reprezentowanego przez ojca - Pana J. S., od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...], znak: [...], zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej [...] S.A. z siedzibą w [...] pozwolenia na budowę inwestycji pn.: "Budowa gazociągu wysokiego ciśnienia 8,4 MPa o średnicy DN1000 relacji [...] - [...] wraz z infrastrukturą towarzyszącą etap [...] na terenie województwa [...]" - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
W uzasadnieniu organ odwoławczy przedstawił ustalony stan faktyczny wskazując, iż decyzją nr [...] z dnia [...] grudnia 2015 r., Wojewoda [...]:
- zatwierdził projekt budowlany i udzielił [...] S.A. z siedzibą w [...] pozwolenia na budowę inwestycji pn.: "Budowa gazociągu wysokiego ciśnienia 8,4 MPa o średnicy DN1000 relacji [...] - [...] wraz z infrastrukturą towarzyszącą etap [...] na terenie województwa [...]",
- zezwolił inwestorowi na usunięcie drzew i krzewów kolidujących z inwestycją
- ustalił opłatę za usunięcie 553 sztuk drzew i 17 451,1 m2 krzewów w wysokości 17.913.475,66 zł,
- ustalił termin wycinki drzew i krzewów w okresie ważności decyzji,
- zobowiązał inwestora do posadzenia nasadzeń zastępczych w ilości 4912 sztuk drzew w ramach rekompensaty za wycięte drzewa i krzewy,
- odroczył na okres 3 lat uiszczenie ustalonej opłaty za usunięcie drzew i krzewów w wysokości 17.913.475,66 zł,
- zobowiązał inwestora do złożenia niezwłocznie po dokonaniu nasadzeń pisemnej informacji wraz z inwentaryzacją oraz po upływie 3 lat inwentaryzacji wraz z opisem stanu nasadzeń w celu dokonania przez organ odbioru.
Od powyższej decyzji odwołanie do Ministra Infrastruktury i Budownictwa, za pośrednictwem organu i instancji, wnieśli w ustawowo przewidzianym terminie: Pani M.J., Ppn M. S., Pan S.T., Przedsiębiorstwo Rolno-Usługowe [...] Sp. z o.o. oraz Pan J. S., reprezentowany przez ojca Pana J. S.. Odwołująca się Pani M.J. zarzuca decyzji Wojewody [...] nr [...] z dnia [...] grudnia 2015 r. uniemożliwienie realizacji założonych zamierzeń inwestycyjnych polegających na budowie budynków mieszkalnych jednorodzinnych na działkach nr ew. [...] i [...] w miejscowości [...] oraz wnosiła o odszkodowanie w ramach poniesionej szkody podczas prac budowy gazociągu. Pan M. S. wnosił w odwołaniu o zmianę lokalizacji gazociągu poprzez odsunięcie gazociągu od jego działek w [...].
Pełnomocnik Pana S. T. i Przedsiębiorstwa Rolno-Usługowego [...] Sp. z o.o. wnosi o uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji, zarzucając decyzji błędne ustalenia faktyczne polegające na niezasadnym uznaniu, iż przedstawiony projekt budowlany spełnia wymogi określone przepisami prawa oraz naruszenie przepisów postępowania tj. art. 7 Kpa, art. 9 Kpa, art. 11 Kpa i art. 107 Kpa.