Sprawa ze skargi na uchwałę Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Izby Urbanistów w przedmiocie odmowy potwierdzenia kwalifikacji
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Więch-Baranowska, , Sędzia WSA Bogusław Cieśla (spr.), Sędzia WSA Elżbieta Zielińska-Śpiewak, Protokolant Agnieszka Ciszek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 listopada 2007 r. sprawy ze skargi A. J. na uchwałę Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Izby Urbanistów z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia kwalifikacji I. uchyla zaskarżoną uchwałę oraz poprzedzającą ją uchwałę Okręgowej Komisji Kwalifikacyjnej Okręgowej Izby Urbanistów z dnia [...], II. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Inne orzeczenia o symbolu:
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Inne orzeczenia z hasłem:
Budowlane prawo
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rada Izby Urbanistów
Uzasadnienie strona 1/7

VII SA/Wa 1536/07

U Z A S A D N I E N I E

Uchwałą z dnia [...] Okręgowa Komisja Kwalifikacyjna Okręgowej Izby Urbanistów z siedzibą w K. odmówiła A. J. (P.) potwierdzenia kwalifikacji uprawniających do wpisu na listę członków Izby Urbanistów, wobec ustalenia, że nie posiada wymaganego doświadczenia zawodowego o którym mowa w art. 5 ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów (Dz. U. z 2001 r., Nr 5, poz. 42, z póź. zm.)

A. J. złożyła do Okręgowej Komisji Kwalifikacyjnej Okręgowej Izby Urbanistów z siedzibą w K. w dniu [...] wniosek o przeprowadzenie postępowania kwalifikacyjnego na podstawie art. 5 ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów. Po zapoznaniu się ze złożonymi dokumentami Okręgowa Komisja Kwalifikacyjna wezwała wnioskodawczynię do uzupełnienia wniosku m.in. poprzez wykazanie praktyki projektowej odbytej podczas pełnienia obowiązków młodszego referenta i inspektora w Urzędzie Gminy w Ś. umowami potwierdzającymi, że była członkiem zespołów projektowych opracowujących przedstawione przez nią plany.

Po uzupełnieniu dokumentów Komisja rozpatrzyła wniosek i uznała, że wnioskodawczyni nie posiada wymaganego doświadczenia zawodowego zdobytego w czasie dwuletniej pracy związanej z gospodarką przestrzenną, o którym mowa w art. 5 ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów.

Organ samorządowy na uzasadnienie swojego stanowiska wskazał, że stosownie do art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów, wykonywanie zawodu urbanisty polega na projektowaniu zagospodarowania przestrzeni w skali regionalnej i lokalnej, zgodnie z wymaganiami ładu przestrzennego, ochrony wartości architektonicznych i krajobrazowych, z wymaganiami ochrony środowiska, racjonalności struktur osadniczych i sieci infrastruktury oraz edukacji w tym zakresie. Przepis art. 5 ust. 3 pkt 3 powyższej ustawy stanowi, że izby urbanistów zrzeszają osoby, które posiadają doświadczenie zawodowe zdobyte podczas dwuletniej pracy związanej z gospodarką przestrzenną. Natomiast art. 6 ust. 1 tej ustawy stanowi, że wpis na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego daje prawo samodzielnego projektowania w skali regionalnej i lokalnej oraz kierowania zespołem prowadzącym takie projektowanie.

Wskazano również, że zasady prowadzenia postępowania kwalifikacyjnego zostały sprecyzowane w Regulaminie postępowania kwalifikacyjnego, przyjętego uchwałą Krajowej Rady Izby Urbanistów nr 13/2005 z dnia 21 marca 2005 r. Zgodnie z § 4 tego Regulaminu do prac związanych z gospodarką przestrzenną uprawniających do ubiegania się o wpis na listy członków okręgowych izb urbanistów zalicza się projektowanie przestrzeni w skali regionalnej i lokalnej. Przepis § 8 ust 1 powyższego Regulaminu stanowi, że do okresu pracy związanej z dokumentowanym doświadczeniem zawodowym zalicza się jej wykonywanie w ramach stosunku pracy, własnej działalności gospodarczej lub wykonywanej na podstawie umów cywilno-prawnych. Natomiast § 9 ust. 1 i 2 powyższego Regulaminu określa, że zdobyte w czasie praktyki doświadczenie zawodowe winno dotyczyć pełnej problematyki oraz trybu formalnego prac planistycznych a prace planistyczne powinny być wykonywane przez zainteresowanego w interdyscyplinarnym zespole projektowym. W ust. 3 § 9 tego Regulaminu sprecyzowano, że zainteresowany winien uczestniczyć bezpośrednio we wszystkich fazach procesu projektowego, pod kierunkiem członka Izby Urbanistów a ust. 4 stanowi, że wymóg posiadania przez zainteresowanego doświadczenia zawodowego ocenia się według charakteru i rodzaju czynności wykonywanych przez zainteresowanego na podstawie udokumentowanego dorobku zawodowego tej osoby.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Inne orzeczenia z hasłem:
Budowlane prawo
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rada Izby Urbanistów