Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bogusław Cieśla (spr.), Sędziowie sędzia WSA Jolanta Augustyniak - Pęczkowska, asesor WSA Michał Podsiadło, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 17 lutego 2022 r. sprawy ze skargi J.W. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2021 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania prowadzenia robót budowlanych i nałożenia obowiązku przedłożenia dokumentów oddala skargę
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w (...), postanowieniem z dnia (...) marca 2021 r., Nr (...), na podstawie art. 48 ust. 2 i 3, art. 52 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t. j. Dz. U. z 2020 r., poz. 1333) w zw. z art. 25 ustawy z dnia 13 lutego 2020 r. o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw ( Dz.U. z 2020, poz. 471) oraz art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm.), wstrzymał roboty budowlane przy budowie kładki stanowiącej przeprawę przez rzekę (...) (której koryto obejmuje działkę nr (...), w miejscowości (...), gm. (...)), znajdującej się na działce oznaczonej numerem ewidencyjnym (...) i (...) nałożył na M. i J. W. obowiązek sporządzenia i przedłożenia czterech egzemplarzy projektu budowlanego kładki stanowiącej przeprawę przez rzekę (...) oraz:
- oświadczenia projektanta o sporządzeniu projektu budowlanego zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz zasadami wiedzy technicznej, a także zaświadczenia o wpisie projektantów do właściwej izby samorządu zawodowego;
- oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane;
- zaświadczenia wójta, burmistrza albo prezydenta miasta o zgodności kładki stanowiącej przeprawę przez rzekę (...), znajdującej się na działce numer (...) i (...), z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, w przypadku braku planu zagospodarowania przestrzennego.
Powyższy obowiązek należało wykonać w terminie do dnia 30 czerwca 2021 r.
W uzasadnieniu Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w (...) wskazał, że 8 lipca 2020 r. wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie budowy kładki stanowiącej przeprawę przez rzekę Rządza, której koryto obejmuje działkę oznaczoną numerem ewidencyjnym (...), położoną w miejscowości (...), gm. (...), znajdującej się na działce oznaczonej numerem ewidencyjnym (...) i (...), położonej jak wyżej.
W dniu 8 lipca 2020 r. przeprowadził czynności kontrolne podczas których stwierdzono wykonanie przeprawy przez rzekę o szerokości 2,57 m - 3,12 m i długości łącznej 11,03 m, składającej się z części jezdnej o długości 3,13 m. Konstrukcję nośną obiektu tworzą 3 belki betonowe, ażurowe, oparte po dwóch stronach koryta rzeki tj. od strony działki (...) i (...). Na belkach betonowych podłużnych położona została płyta jezdna drewniana, nieprzytwierdzona do belki. Od strony południowej deski płyty podbite belkami drewnianymi, od strony północnej- brak podbicia. W skarpie od strony północnej znajdowały się wbite w grunt belki drewniane, deski, części: eternitu, deski, gałęzi, tekstylnego materiału. Skarpa północna z widocznymi osuwiskami gruntu. Wyniesienie obiektu ponad poziom przyległego terenu wynosiło 0,3 m względem działki o nr (...).