Sprawa ze skargi na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na lokalizację zjazdu publicznego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik, , Sędzia WSA Andrzej Siwek ( spr.), Sędzia WSA Tomasz Janeczko, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 stycznia 2021 r. sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. i [...] sp.k. z siedzibą w [...] na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] czerwca 2020 r. znak [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na lokalizację zjazdu publicznego oddala skargę

Uzasadnienie strona 1/15

Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad zaskarżoną decyzją z dnia [...] czerwca 2020 r. znak: [...], po rozpoznaniu wniosku K. Sp. z o.o. i M.Sp. k. z siedzibą w K. o ponowne rozpatrzenie sprawy utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia [...] grudnia 2019 r., nr [...], w przedmiocie w odmowy udzielenia zezwolenia na lokalizację zjazdu publicznego z drogi krajowej nr [...] (wspólny przebieg) do działki nr [...], celem obsługi komunikacyjnej nieruchomości oznaczonej jako działki nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], położonych w miejscowości M.. Jako podstawę prawną organ wskazał art. 29 ust. 1 i ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r, o drogach publicznych (Dz. U. z 2020 r., poz. 470, dalej jako "u.d.p.") i art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256, ze zm., dalej jako "k.p.a.")

Do wydania powyższej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wnioskiem z dnia [...] sierpnia 2014 r. K. Sp. z o.o. i M. Sp. k. z siedzibą w K. zwróciła się do Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad (dalej jako "GDDKiA", "organ") o wydanie zezwolenia na lokalizację zjazdu publicznego z drogi krajowej nr [...] (przebieg wspólny) do nieruchomości składających się z działek nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], położonych w miejscowości M., w związku z planowaną na jej terenie budową obiektu hadlowo-usługowego.

Decyzją z dnia [...] października 2014 r. nr [...] GDDKiA odmówił udzielenia zezwolenia na lokalizację ww. zjazdu. Pismem z dnia [...] listopada 2014 r. strony złożyły wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Po powtórnym przeanalizowaniu wniosku organ decyzją z dnia [...] lutego 2015 r. znak [...], utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję wskazując, iż projektowany zjazd publiczny nie spełniałby wymogu określonego w § 170 ust. 2 rozporządzenia w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie tj. w zakresie braku zapewnienia wolnego od przeszkód pola widoczności na wjeździe z pasem włączania na drogę klasy GP.

Na powyższą decyzję strony wniosły skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej jako "WSA w Warszawie"). Wyrokiem z dnia 26 listopada 2015 r., sygn. akt VII SA/Wa 832/15 WSA w Warszawie uchylił ww. decyzję GDDKiA, wskazując w uzasadnieniu, iż ograniczenie widoczności spowodowane jest przez istniejące duże skupisko drzew i krzewów, w pasie drogowym drogi krajowej nr [...]. Przeszkoda jaką jest owe zadrzewienie jest usuwalna, w związku z powyższym Sąd orzekł, iż w ponownie prowadzonym postępowaniu organ rozważy czy lokalizacja zjazdu z drogi krajowej jest w realiach sprawy możliwa.

Decyzją z dnia [...] września 2016 r., znak [...] GDDKiA uchylił decyzję z dnia [...] października 2014 r. w całości i wydał zezwolenie na lokalizację zjazdu publicznego z drogi krajowej nr [...] do nieruchomości składającej się z działek nr [...], nr [...], nr [...], nr [...] nr [...], położonych w miejscowości M..

Strona 1/15