Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego w przedmiocie stwierdzenia stosowania bezprawnych praktyk naruszających zbiorowe interesy pasażerów w transporcie kolejowym
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka, , Sędzia WSA Tadeusz Nowak (spr.), Sędzia WSA Elżbieta Zielińska-Śpiewak, Protokolant st. sekr. sąd. Piotr Bibrowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2014 r. sprawy ze skargi [...][...]S.A. z siedzibą w [...] na decyzję Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego z dnia [...] kwietnia 2014 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia stosowania bezprawnych praktyk naruszających zbiorowe interesy pasażerów w transporcie kolejowym skargę oddala

Inne orzeczenia o symbolu:
6039 Inne, o symbolu podstawowym 603
Inne orzeczenia z hasłem:
Kolejnictwo
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Transportu
Uzasadnienie strona 1/14

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] kwietnia 2014 r., znak: [...] Prezes Urzędu Transportu Kolejowego, działając w oparciu o przepisy art. 127 § 3 i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 267, dalej: k.p.a.) w zw. z art. 10 ust. 1 pkt 5 i art. 14 ust. 4 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 1594 ze zm., dalej: u.o.t.k.), utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] grudnia 2013 r., stwierdzającą stosowanie przez [...] bezprawnych praktyk, naruszających zbiorowe interesy pasażerów w transporcie kolejowym, polegających na niepodaniu do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty w stosownym terminie, pomimo wprowadzenia w życie z dniem 9 czerwca 2013 r. i faktycznego stosowania:

I. 1) Taryfy przewozowej [...] po zmianie nr 3;

2) Cennika usług przewozowych ("[...]") po zmianie nr 3;

co, zdaniem organu, jest sprzeczne z art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. Prawo przewozowe (Dz.U. z 2012 r., poz. 1173 ze zm., dalej: Prawo przewozowe).

II. 1) Regulaminu Przewozu Osób, Rzeczy i Zwierząt ("[...]") po zmianie nr 2;

2) Regulaminu internetowej sprzedaży biletów ("Regulamin -[...]"); co jest sprzeczne z art. 11 ust. 2 Prawa przewozowego.

oraz odstępującą od wyznaczenia terminu na usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości, o którym mowa w art. 13 ust. 6 u.o.t.k., z uwagi na ich usunięcie przez spółkę przed dniem wydania niniejszej decyzji.

Postępowanie w sprawie miało następujący przebieg.

Postępowanie, poprzedzone nadesłaniem przez [...] wyjaśnień na wezwanie organu, wszczęto z urzędu pismem z dnia [...] sierpnia 2014 r. Tym samym pismem w drodze postanowienia organ włączył do materiału dowodowego postępowania zgromadzone w sprawie dokumenty, w tym pisma [...] oraz wydruki ze strony internetowej spółki. Organ wezwał stronę do złożenia w terminie 7 dni stanowiska w sprawie i wyjaśnień w przedmiocie daty i miejsca publikacji aktualnie obowiązujących aktów, objętych postępowaniem, poświadczonych za zgodność z oryginałem skarg pasażerów, pism innych instytucji i organizacji, dotyczących publikacji taryf, regulaminów i cenników, które wpłynęły do [...] co najmniej od 2010 r. oraz poświadczonych za zgodność z oryginałem okólników i wszelkich instrukcji, wydanych dla pracowników spółki, dotyczących zakresu zmian wprowadzonych 9 czerwca 2013 r. Jednocześnie organ pouczył stronę, iż ma prawo do wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów przed wydaniem decyzji w terminie 7 dni od otrzymania pisma.

Pismem z dnia [...] sierpnia 2013 r. pełnomocnik spółki wniósł o przedłużenie terminu na złożenie stanowiska w sprawie do dnia 20 września 2014 r. Postanowieniem z dnia [...] września 2013 r. znak: [...] organ przedłużył termin do dnia 6 września 2014 r.

W stanowisku z dnia [...] września 2013 r. [...] wyjaśniło, że Regulamin przewozu osób, rzeczy i zwierząt przez [...] ze zmianą nr 2, Cennik usług przewozowych [...] po zmianie nr 3, Taryfa Przewozowa [...] oraz Regulamin sprzedaży internetowej [...] opublikowane zostały [...] czerwca 2013 r., natomiast dokumenty te - jak poinformowała Spółka - weszły w życie 21 czerwca 2013 r. [...] nie podało natomiast informacji o miejscu publikacji ww. dokumentów.

Strona 1/14
Inne orzeczenia o symbolu:
6039 Inne, o symbolu podstawowym 603
Inne orzeczenia z hasłem:
Kolejnictwo
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Transportu