Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik Sędziowie: WSA Grzegorz Antas (spr.) WSA Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 14 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na postanowienie Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia [...] kwietnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie uzgodnienia pozwolenia na budowę oddala skargę
Zaskarżonym postanowieniem z [...] kwietnia 2020 r. znak: [...] Minister Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 2 oraz art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256), dalej: k.p.a., w wyniku rozpatrzenia zażalenia [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] utrzymał w mocy postanowienie Dyrektora Urzędu Morskiego w [...] z [...] listopada 2019 r. znak: [...]
W odniesieniu do ustaleń faktycznych i prawnych, które stały za wydanym rozstrzygnięciem, Minister Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej (dalej: MGMiŻŚ) stwierdził, że Starosta [...] pismem z dnia [...] marca 2019 r. zwrócił się do Dyrektora Urzędu Morskiego w [...] (dalej: DUM) o uzgodnienie projektu decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę budynku usług hotelarsko-mieszkaniowych z garażem podziemnym wraz z zagospodarowaniem terenu i instalacjami zewnętrznymi na działce nr ew. [...], obręb [...], przy ul. [...] w [...], położonego na obszarze pasa ochronnego brzegu morskiego.
DUM postanowieniem z [...] listopada 2019 r., poprzedzonym postanowieniem z [...] kwietnia 2019 r., uchylonym przez MGMiŻŚ postanowieniem z [...] września 2019 r., na podstawie art. 37 ust. 3 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z 2018 r. poz. 2214 ze zm.), dalej: u.o.m., a także art. 106 § 1 i § 5 oraz art. 123 k.p.a. w odpowiedzi na ww. wystąpienie Starosty [...] w sprawie uzgodnienia projektu decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę obejmujące "budowę budynku usług hotelarsko - mieszkaniowych z garażem podziemnym wraz z zagospodarowaniem terenu i instalacjami zewnętrznymi na działce nr [...]obręb [...][...], przy ul. [...]w[...]" - na obszarze pasa ochronnego brzegu wód morskich (inwestor - Zakład Budowlany "[...], ul. [...],[...]), po zapoznaniu się z projektem budowlanym obiektu p.n.: "Budynek usług hotelarsko - mieszkaniowych z garażem podziemnym wraz z zagospodarowaniem terenu i instalacjami zewnętrznymi na działce nr [...] obręb [...]przy ul. [...] w [...]" (tom I - architektura, tom II - konstrukcja, instalacje sanitarne, charakterystyka energetyczna, tom III - wentylacja mechaniczna pożarowa, instalacje elektryczne, technologia gastronomii, technologia wody basenowej, instalacja tryskaczowa) - wykonanym w lutym 2019 r.; projektanci - mgr inż. arch. S. W., A. C., postanowił uzgodnić w zakresie właściwości przedłożony projekt decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę dla ww. przedsięwzięcia budowlanego, wnosząc równocześnie o uwzględnienie wskazanych warunków: 1) realizacja obiektów nie może powodować negatywnego oddziaływania wód opadowych i roztopowych na obszar pasa technicznego; 2) prowadzenie robót budowlanych w odległości mniejszej niż 4,0 m od granicy pasa technicznego wymaga zgłoszenia w placówce terenowej Urzędu Morskiego w [...] - w Obwodzie Ochrony Wybrzeża [...]; 3) podczas trwania prac budowlanych oraz przy eksploatacji zrealizowanych obiektów zabrania się naruszania obszaru pasa technicznego i wykorzystywania jego terenu jako miejsca składowania materiałów budowlanych, parkowania pojazdów itp. oraz jakiejkolwiek ingerencji w stan istniejący tego terenu.