Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Sawczuk, , Sędzia WSA Artur Kuś, Sędzia WSA Mirosław Montowski (spr.), , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 czerwca 2021 r. sprawy ze skargi B. P. P. na decyzję Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6153 Warunki zabudowy  terenu
Inne orzeczenia z hasłem:
Wodne prawo
Planowanie przestrzenne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Uzasadnienie strona 1/13

Decyzją z dnia [...] czerwca 2020 r., znak: [...], Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Wód Polskich w [...] (zwany dalej także "Dyrektorem RZGW WP w [...]" bądź "organem I instancji"), działając na podstawie art. 14 ust. 6 pkt 1, art. 166 ust. 10 pkt 2 i 5, ust. 11, art. 240 ust. 3 pkt 1 i 7 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r. poz. 310 ze zm., dalej jako: "Prawo wodne"), art. 53 ust. 4 pkt 11 lit. b w związku z art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r. poz. 293, ze zm., dalej także "u.p.z.p.") oraz art. 104 i 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r. poz. 256, ze zm., dalej: "k.p.a."), po rozpatrzeniu wniosku Burmistrza [...] z [...] maja 2020 r. o uzgodnienie projektu decyzji o warunkach zabudowy dla zmiany zagospodarowania terenu polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego na terenie działki nr [...] obręb [...], gm. [...] - w wersji przesłanej przy piśmie znak: [...] z [...] maja 2020 r., wydawanej na wniosek Pana B. P. - odmówił uzgodnienia ww. projektu decyzji o warunkach zabudowy w zakresie dotyczącym zabudowy i zagospodarowania terenu położonego na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią.

Od powyższej decyzji odwołanie w ustawowym terminie złożył B. [...].

Prezes Wód Polskich (zwany dalej także "organem II instancji") po rozpatrzeniu ww. odwołania, decyzją z [...] listopada 2020 r., nr [...], działając w oparciu o art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz z art. 14 ust. 3, art. 166 ust. 2 pkt 7, ust. 5 oraz ust. 11 ustawy - Prawo wodne, utrzymał w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Wód Polskich w [...].

Organ II instancji przywołał treść art. 166 ust. 2 pkt 7 ustawy - Prawo wodne, który przewiduje, że projekt decyzji o warunkach zabudowy wymaga uzgodnienia z Wodami Polskimi w zakresie dotyczącym zabudowy i zagospodarowania terenu położonego na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią.

Zgodnie z art. 14 ust. 6 pkt 1 ww. ustawy, właściwym organem do dokonania ww. uzgodnienia jest dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej Wód Polskich (RZGW WP).

W myśl art. 14 ust. 3 ww. ustawy, Prezes Wód Polskich pełni funkcję organu wyższego stopnia w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, w stosunku do dyrektorów regionalnego zarządu gospodarki wodnej Wód Polskich, w związku z czym organem właściwym do rozpatrzenia złożonego odwołania jest Prezes Wód Polskich.

Organ II instancji podkreślił, że uzgodnienie projektu dokumentu przez dyrektora RZGW WP ograniczone jest wyłącznie do obszarów szczególnego zagrożenia powodzią, które zgodnie z art. 16 pkt 34 Prawa wodnego, stanowią:

1) obszary, na których prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest średnie i wynosi 1% (woda 1%);

Strona 1/13
Inne orzeczenia o symbolu:
6153 Warunki zabudowy  terenu
Inne orzeczenia z hasłem:
Wodne prawo
Planowanie przestrzenne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne