Sprawa ze skargi na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w przedmiocie odmowy wydania kopii dokumentów z akt sprawy
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka, , Sędzia WSA Bogusław Cieśla (spr.), Sędzia WSA Izabela Ostrowska, Protokolant ref. staż. Piotr Czyżewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 października 2013 r. sprawy ze skargi J. P. na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...] kwietnia 2013 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wydania kopii dokumentów z akt sprawy I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji, II. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Inne orzeczenia o symbolu:
6205 Nadzór sanitarny
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Sanitarny
Uzasadnienie strona 1/6

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w [...] postanowieniem z dnia [...] marca 2013 r., na podstawie, art. 74 § 2 ustawy z dnia 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (k.p.a.) odmówił J. P. prawa do otrzymania kopii dokumentów z akt sprawy.

W uzasadnieniu organ wskazał, że w dniu [...].09.2012r. do Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w [...] wpłynęła interwencja Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w [...] w sprawie uciążliwości hałasowej spowodowanej działalnością sklepu [...] znajdującego się przy ulicy [...] w [...]. W dniu [...].09.2012r. zostały przeprowadzone oględziny w lokalu nr [...] (zamieszkanym przez J. P.) przy ul. [...] w [...] i w sklepie [...] umiejscowionym poniżej ww. lokalu.

W wyniku kontroli zlecono dokonanie pomiarów hałasu w ww. lokalu mieszkalnym.

Na podstawie wyników pomiarów hałasu przeprowadzonych w dniu [...].01.2013r. i projektu mieszkania stwierdzono:

- brak przekroczeń w pokoju z aneksem kuchennym podczas pracy wentylacji mechanicznej wyciągowej - urządzenia chłodnicze wyłączone oraz podczas pracy urządzeń chłodniczych - wentylacja mechaniczna wyciągowa wyłączona;

- przekroczenie w pokoju z aneksem kuchennym podczas zamykania i otwierania drzwi wejściowych do sklepu - wentylacja mechaniczna wyciągowa oraz urządzenia chłodnicze wyłączone.

W związku z przekroczeniem poziomu hałasu w lokalu J. P., Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w [...] wszczął postępowanie administracyjne wobec [...] Sp. z o.o.

W dniu [...].03.2013r. oraz [...].03.2013r. do Powiatowej Stacji Sanitarno- Epidemiologicznej w [...] wpłynęły pisma J. P. z prośbą o udostępnienie kopii posiadanych akt sprawy.

W kontekście tego żądania organ wskazał, że zgodnie z art. 73 § 1 i 3 kodeksu postępowania administracyjnego, tylko strona ma prawo wglądu w akta sprawy, sporządzania z nich notatek, kopii lub odpisów oraz żądać uwierzytelnienia odpisów lub kopii akt sprawy lub wydania jej z akt sprawy uwierzytelnionych odpisów.

W myśl art. 28 k.p.a. stroną jest każdy, czyjego interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie albo kto żąda czynności organu ze względu na swój interes prawny lub obowiązek.

Zgodnie z poglądami wyrażonym w orzecznictwie i doktrynie interes prawny jest kwalifikowanym interesem faktycznym. Wynika on z określonego przepisu prawnego, odnoszącego się wprost do sytuacji danego podmiotu i pojawia się wówczas, gdy istnieje związek między obowiązującą normą prawa materialnego, a sytuacją prawną konkretnego podmiotu prawa, polegający na tym, że akt stosowania tej normy może mieć wpływ na sytuację, tego podmiotu w zakresie prawa materialnego.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w [...] stwierdził, iż J.P. ma jedynie interes faktyczny w przedmiotowej sprawie, nie ma jednak interesu prawnego i dlatego nie może być stroną postępowania.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6205 Nadzór sanitarny
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Sanitarny