Sprawa ze skargi na postanowienie Krajowej Rady Izby Architektów Rzeczypospolitej Polskiej w przedmiocie przekazania wniosku według właściwości.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kamiński (spr.), , Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska - Rzepecka, Sędzia WSA Elżbieta Zielińska - Śpiewak, Protokolant Katarzyna Zychora, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 września 2009 r. sprawy ze skargi G. P. na postanowienie Krajowej Rady Izby Architektów Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie przekazania wniosku według właściwości. skargę oddala

Inne orzeczenia o symbolu:
6017 Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rada Izby Architektów
Uzasadnienie strona 1/3

[...] Okręgowa Izba Architektów postanowieniem z dnia [...] marca 2009 r. zgodnie z art. 65 § 1 w związku z art. 17 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r, Nr 98, poz. 1071, ze zm.), zw. dalej k.p.a., przekazała według właściwości do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...], zw. dalej SKO, pismo (zawiadomienie) G. P. z dnia 5 lutego 2009 r.

Organ wskazał, że z treści tego pisma wynika, iż jest to zawiadomienie o nieprawidłowościach i naruszeniach prawa budowlanego przy tworzeniu dokumentacji potrzebnej do wydania pozwolenia na budowę zakładu kosmetyków, artykułów toaletowych oraz środków myjących i czyszczących dla firmy "D." S.A. w gminie S., oraz o nieprawidłowościach i naruszeniach prawa budowlanego i ustaw o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym i o gospodarce nieruchomościami przy wydaniu decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, dotyczącej pozwolenia na budowie budynku zakładu przetwórstwa mięsa na nieruchomości nr [...] obręb R. gmina S. ul. B. W zawiadomieniu G. P. podniósł między innymi, że wspomniane decyzje umożliwiają zabudowę obiektami o charakterze produkcyjno - magazynowym, w sytuacji, w której studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy przewiduje na tym terenie jedynie zabudowę mieszkaniową jednorodzinną. Natomiast plan miejscowy uchwalony przez radę gminy S., umożliwiający zabudowę działek objętych wspomnianymi decyzjami zabudową o przeznaczeniu produkcyjno-magazynowym został unieważniony rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody [...] z dnia [...] marca 2007 r., ze względu na istotne naruszenie prawa.

Organ wskazał, że zgodnie z art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80,. poz. 717, ze zm.), decyzje o warunkach zabudowy jako element polityki przestrzennej gminy wchodzą w zakres zadań własnych gminy, dla której właściwym organem wyższego stopnia jest samorządowe kolegium odwoławcze. Mając na uwadze ww. przepisy oraz treść złożonego wniosku, organ przekazał sprawę do SKO w [...]. G. P. zaskarżył powyższe postanowienie zażaleniem z dnia 9 marca 2009 r..

W dniu [...] marca 2009 r. SKO w [...] zwróciło zawiadomienie G. P. do [...] Okręgowej Izby Architektów, podnosząc, że z treści pisma wynika, iż jest to skarga na architekt E. G., a nie wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji. W związku z powyższym Kolegium uznało się za organ niewłaściwy do rozpoznania skargi dotyczącej uprawnień zawodowych uzasadniając, że sprawa nie ma charakteru sprawy administracyjnej i nie powinna być przekazana do Kolegium w trybie art. 65 k.p.a.

Krajowa Rada Izby Architektów postanowieniem z dnia [...] maja 2009 r. stwierdziła, że zażalenie G. P. nie zasługuje na uwzględnienie, wskazując, że z treści zawiadomienia z dnia 5 lutego 2009 r. wynika, że jest to pismo informujące o nieprawidłowościach i naruszeniach prawa przy tworzeniu dokumentacji i wydaniu przedmiotowych decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. W zażaleniu z dnia 9 marca 2009 r. wyraźnie wskazuje, że domaga się dokonania oceny czy projekty decyzji sporządzone przez arch. E. G., jak również decyzje wydane zgodnie z tymi projektami, zostały sporządzone zgodnie z prawem czy z naruszeniem prawa. Z uwagi na powyższe organ II instancji stwierdził, że Okręgowa Rada [...] Okręgowej Izby Architektów trafnie wskazała, że organem, który posiada kompetencje w zakresie stwierdzenia nieważności przedmiotowych decyzji jest SKO w [...], jako organ wyższego stopnia w stosunku do Burmistrza Miasta i Gminy S. organu, który wydał przedmiotowe decyzje. Krajowa Rada Izby Architektów nie posiada zaś kompetencji do stwierdzenia czy akt administracyjny jest zgodny z prawem. Zauważyła, że SKO przedwcześnie zwróciło zawiadomienie G. P. uznając się za organ niewłaściwy w sprawie. SKO powinno wstrzymać się z rozstrzygnięciem do czasu uzyskania informacji o ostateczności postanowienia [...] Okręgowej Izby Architektów. Przy czym postanowienie [...] Okręgowej Izby Architektów zostało wydane w dniu [...] marca 2009 r., natomiast SKO zwróciło zawiadomienie G. P. przy piśmie z dnia 10 marca 2009 r., zatem nie powinien budzić wątpliwości SKO fakt, że postanowienie Rady [...] Okręgowej Izby Architektów nie jest ostateczne, natomiast gdyby SKO podtrzymało swoje dotychczasowe stanowisko w sprawie, nie powinno zawracać pisma do [...] Okręgowej Izby Architektów, lecz powinno zwrócić się do właściwego organu o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6017 Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rada Izby Architektów