Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Zdzisław Romanowski Sędziowie: Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka (spr.) Sędzia WSA Aneta Lemiesz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 13 maja 2020 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi E. S., I. A. i B. Ł. na przewlekłość i bezczynność Wójta Gminy N. w przedmiocie nielegalnego prowadzenia działalności gospodarczej oddala skargę
Pismem z [...] kwietnia 2017 r. E. S., I. A. oraz B. L. (dalej "Skarżące") wystąpiły do Wójta Gminy [...] (dalej "Wójt Gminy") z wnioskiem o podjęcie działań, mających na celu wyjaśnienie kwestii uciążliwego prowadzenia przez M. W. , na działkach o nr ew.: [...] w miejscowości [...], działalności gospodarczej; podjęcia działań w związku z wieloletnim składaniem odpadów na terenach działek leżących przy ul. [...] na wprost ul. [...] w granicach Strefy Ochrony Urbanistycznej [...] Obszaru Chronionego Krajobrazu; nielegalnego nawiezienia gruzu i innych odpadów oraz wywyższenia terenu ok. 2 m ponad poziom nieruchomości sąsiadujących; legalności zabudowy budynkami mieszkalnym i magazynowym oraz utwardzenia drogi dojazdowej do nieruchomości; wydobycia torfu; niebezpieczeństwa związanego z ruchem ciągłym pojazdów ciężarowych na terenie wsi, gdzie: znajduje się szkoła podstawowa i przedszkole, niszczona jest nawierzchnia drogi (mienie gminy wielkiej wartości) na skutek ruchu załadowanych odpadami ciężarówek o ładowności do 40t, występuje emisja hałasu, spalin i kurzu, występuje nadmierna prędkość.
Z akt sprawy wynika, że w grudniu 2017 r. Skarżące, działając na podstawie art. 37 § 1 k.p.a., wniosły do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej "SKO") zażalenie na bezczynność Wójta Gminy w sprawach wskazanych w ww. wniosku, a w lutym 2018 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na przewlekłość i bezczynność Wójta Gminy w rozpoznaniu tego wniosku.
Wyrokiem z 17 października 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej "WSA") oddalił skargę na przewlekłość i bezczynność Wójta Gminy. WSA stwierdził, że Wójt Gminy podejmował w sprawie wniosku (w części pozostającej przedmiotowo we właściwości Wydziału VI WSA w Warszawie tj. prowadzenia działalności gospodarczej (604), utrzymania i ochrony dróg publicznych (603) oraz geologii i górnictwa (608)) wszystkie niezbędne, a zarazem konieczne do należytego załatwienia sprawy, czynności. Dlatego też WSA nie znalazł podstaw do przyjęcia, że Wójt Gminy prowadził sprawę przewlekle, ani tym bardziej, że pozostawał w bezczynności. Wyrok ów stał się prawomocny od 12 września 2019 r. z uwagi na oddalenie przez Naczelny Sąd Administracyjnych wniesionej od niego skargi kasacyjnej (sygn. akt II GSK 634/19).
Dnia 13 września 2017 r. Skarżące, działając na podstawie art. 37 § 1 k.p.a., wniosły do SKO kolejne zażalenie na bezczynność Wójta Gminy, tym razem jedynie w sprawie nielegalnego prowadzenia działalności gospodarczej wskazanej w ww. wniosku.
Postanowieniem z [...] listopada 2019 r. SKO stwierdziło, że Wójt Gminy nie dopuścił się przewlekłości w rozpoznaniu wniosku z 6 kwietnia 2017 r. Jednocześnie SKO uznało się za niewłaściwe w kwestii dot. "zobowiązania M. W. do zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej."