Sprawa ze skargi na bezczynność Prezydium Naczelnej Rady Aptekarskiej w przedmiocie rozpoznania zażalenia
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz Sędziowie Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki (spr.) Sędzia WSA Urszula Wilk Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 listopada 2015 r. sprawy ze skargi A. M. na bezczynność Prezydium Naczelnej Rady Aptekarskiej w przedmiocie rozpoznania zażalenia 1. stwierdza, że miała miejsce bezczynność organu bez rażącego naruszenia prawa, 2. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania organu do wydania uchwały, 3. oddala skargę w pozostałej części, 4. zasądza od Prezydium Naczelnej Rady Aptekarskiej na rzecz skarżącej A. M. kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6203 Prowadzenie aptek i hurtowni farmaceutycznych
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rada Aptekarska
Uzasadnienie strona 1/14

Uchwałą Nr [...] z dnia [...] maja 2015 r. Prezydium Naczelnej Rady Aptekarskiej, działającego w imieniu Naczelnej Rady Aptekarskiej (NRA), podjętą na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 10 oraz art. 38 ust. 3 ustawy z dnia 19 kwietnia 1991 r. o izbach aptekarskich (t. jedn. Dz. U. z 2014 r., poz.1429), art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 267; dalej: kpa), § 1 pkt 1 lit. b uchwały NRA z dnia [...] lutego 2012 r. Nr [...] w sprawie upoważnienia Prezydium NRA do załatwiania spraw w imieniu NRA, po rozpatrzeniu zażalenia mgr farm. A. M., reprezentowanej przez adwokata, na uchwałę [...] z dnia [...] stycznia 2015 r. Okręgowej Rady Aptekarskiej (ORA) w [...] w sprawie rękojmi należytego prowadzenia apteki ogólnodostępnej "[...]" w L. przy ul. [...], Prezydium NRA postanowiło utrzymać w mocy uchwałę Nr [...] z dnia [...] stycznia 2015 r. ORA w [...].

W uzasadnieniu przypomniano, że uchwałą z dnia z dnia [...] stycznia 2015 r. Nr [...] ORA w [...], postanowiła stwierdzić, że p. mgr farm. A. M. nie daje rękojmi należytego prowadzenia apteki ogólnodostępnej "[...]" w L. przy ul. [...].

Przedmiotowa uchwała została podjęta w obecności [...] członków ORA na ogólną liczbę [...] członków (za przyjęciem uchwały głosowało [...] członków, [...] członków wstrzymało się od głosu).

W uzasadnieniu zaskarżonej uchwały ORA wskazało, iż rękojmia jest świadectwem zaufania środowiska aptekarskiego reprezentowanego przez Radę Aptekarską do farmaceuty i jego kwalifikacji zawodowych i etycznych.

ORA stwierdziła, że w odniesieniu do mgr farm. A. M. prowadzone jest postępowanie wyjaśniające dotyczące sprzedaży przez aptekę ogólnodostępną, której kierownikiem jest ww. farmaceutka, produktów leczniczych do hurtowni.

Zdaniem ORA, dopóki nie zostanie prawomocnie zakończone postępowanie co do roli ww. farmaceutki w sprawie organizacji pracy w aptece, ORA w [...] nie może obdarzyć mgr farm. A. M. dostatecznym zaufaniem, pozwalającym na udzielenie rękojmi.

W dniu [...] lutego 2015 r. do Prezydium NRA wpłynęło zażalenie mgr farm. A. M., reprezentowanej przez adwokata, na uchwałę Nr [...] z dnia [...] stycznia 2015 r. ORA w [...] w sprawie odmowy stwierdzenia rękojmi należytego prowadzenia apteki ogólnodostępnej "[...]" w L. przy ul. [...] dla p. mgr farm. A. M..

Skarżąca nie zgodziła się ze stanowiskiem organu, że nie daje ona rękojmi należytego prowadzenia apteki. Wskazała, iż nie ma definicji ustawowej pojęcia rękojmi. Powołując się na orzecznictwo skarżąca wskazała m.in., iż: "przez pojęcie rękojmi należytego wykonywania zawodu należy rozumieć całość cech, zdarzeń i okoliczności dotyczących danego zawodu, składającego się na jego wizerunek jako osoby zaufania publicznego" (wyrok NSA z dnia 13 sierpnia 1999 r., II SA 879/99).

Skarżąca zaskarżyła uchwałę ORA, wnosząc o jej uchylenie i orzeczenie, że strona postępowania daje rękojmię należytego prowadzenia apteki ogólnodostępnej "[...]" przy ul. [...].

Strona 1/14
Inne orzeczenia o symbolu:
6203 Prowadzenie aptek i hurtowni farmaceutycznych
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rada Aptekarska