Sprawa ze skargi R. S.A. z siedzibą na przewlekłość postępowania w przedmiocie wyrażenia zgody na powołanie prezesa zarządu banku
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Sałek Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś - Rosińska Sędzia WSA Magdalena Maliszewska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 listopada 2020 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi R. S.A. z siedzibą w [...] na przewlekłość postępowania w przedmiocie wyrażenia zgody na powołanie prezesa zarządu banku 1. stwierdza, że Komisja Nadzoru Finansowego dopuściła się przewlekłości w zakresie rozpoznania wniosku R. S.A. z dnia 30 listopada 2018 r. o powołanie J. P. na stanowisko Prezesa Zarządu Banku; 2. stwierdza, że przewlekłość nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. zobowiązuje organ do rozpoznania wniosku strony, o którym mowa w pkt 1 w terminie 1 miesiąca od daty zwrotu akt organowi; 4. zasądza od Komisji Nadzoru Finansowego na rzecz R.S.A. z siedzibą w [...] kwotę 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6379 Inne o symbolu podstawowym 637
659
Inne orzeczenia z hasłem:
Bankowe prawo
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komisja Nadzoru Finansowego
Uzasadnienie strona 1/12

VI SAB/Wa 41/20

Uzasadnienie

Rada Nadzorcza ("Rada") spółki I. S A. z siedzibą w W., działając na podstawie art. 50 § 1 oraz art. 54 § 1 w zw. z art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), ("Strona", "Skarżąca", "Bank") złożyła skargę na przewlekłość prowadzonego przez Komisję Nadzoru Finansowego ("KNF") postępowania administracyjnego o sygn. akt [...] oraz [...]. wszczętego w sprawie z wniosku Rady Nadzorczej Banku z [...] listopada 2018 r. ("Wniosek"), w przedmiocie wyrażenia przez KNF, na podstawie art. 22b ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe (Dz. U. z 2019 r., poz. 2357 ze zm.) ("Prawo Bankowe"), zgody na powołanie J. P. ("Nominat") na stanowisko Prezesa Zarządu Banku. Skarżąca wniosła o:zobowiązanie KNF do wydania w terminie jednego miesiąca decyzji merytorycznej kończącej Postępowanie, rozstrzygającej co do istoty sprawę z Wniosku oraz o zasądzenie od KNF, jako strony przeciwnej, kosztów postępowania według norm przepisanych.

W stanie faktycznym sprawy, wniosek w trybie art. 22b ust. 1 ustawy - Prawo bankowe został złożony w KNF w dniu [...] grudnia 2018 r., w związku z faktem powołania Nominata uchwałą Rady Nadzorczej z dnia [...] listopada 2018 r. na stanowisko Wiceprezesa Zarządu Banku z jednoczesnym powierzeniem mu pełnienia obowiązków Prezesa Zarządu. Pismem z dnia [...] lutego 2019 r. wniosek został uzupełniony przez Stronę bez wezwania organu, poprzez złożenie zaświadczenia z właściwego Urzędu Skarbowego o braku zaległości podatkowych. Innych braków formalnych wymagających uzupełnienia organ nie stwierdził.

Kolejnymi pismami Urząd KNF informował o przesunięciach planowanego terminu zakończenia postępowania.

I tak, pismem z dnia [...] lutego 2019 r. organ przedłużył postępowanie do 26 marca 2019 r., uzasadniając ten fakt koniecznością zapewnienia Stronie możliwości skorzystania z kodeksowych uprawnień (z art. 10 k.p.a.); pismem z dnia [...] marca 2029 r. przedłużył do 14 maja 2019 r. uzasadniając to koniecznością wyjaśnienia bieżącej sytuacji kapitałowej Banku, wynikającej z zawiadomień skierowanych przez Zarząd Banku do KNF poza Postępowaniem w trybie ustawy - Prawo bankowe, oraz uwzględnienia w prowadzonych postępowaniach działań i zaniechań Zarządu Banku w tym zakresie, mogących mieć istotny wpływ na ocenę spełniania przez członków tego organu przesłanki rękojmi ostrożnego i stabilnego zarządzania Bankiem; pismem z dnia [...] maja przedłużył do 9 lipca 2019 r., co uzasadnił koniecznością uwzględnienia w Postępowaniu oceny pracy Zarządu Banku w aspekcie opracowania aktualizacji planu naprawy Banku w związku ze stratą Banku za 2018r.; pismem z dnia [...] lipca 2019 r. przedłużył do dnia 30 sierpnia 2019 r., co uzasadnił koniecznością uwzględnienia w Postępowaniu oceny pracy Zarządu Banku w aspekcie opracowania aktualizacji planu naprawy Banku w związku ze stratą Banku za 2018 r.; pismem z [...] sierpnia 2019 r. przedłużył do 30 października 2019 r. i co uzasadnił koniecznością uwzględnienia w postępowaniu oceny pracy Zarządu Banku w związku z prowadzoną w dalszym ciągu analizą założeń planu naprawy, w tym również wyników za II kwartał 2019 r.; pismem z [...] października przedłużył do 17 grudnia 2019 r., co uzasadnił koniecznością uwzględnienia w postępowaniu oceny pracy Zarządu Banku w aspekcie opracowania założeń Aktualizacji Planu Naprawy Grupy Kapitałowej Banku (dalej: "APN") oraz "przekazanych w dniu [...] października 2019 r. informacji dotyczących rezygnacji przez fundusz private equity (...) - po przeprowadzeniu badania due diligence w procesie pozyskiwania inwestora finansowego dla Banku - z udziału w potencjalnej transakcji nabycia akcji Banku, mając na względzie trwający proces uzgodnień w przedmiocie zatwierdzenia zaktualizowanego APN; pismem z dnia [...] grudnia 2019 r. przedłużył do 18 lutego 2020 r., co uzasadnił koniecznością uwzględnienia w postępowaniu oceny pracy Zarządu Banku w aspekcie opracowania założeń APN oraz zakończonego niepowodzeniem procesu pozyskiwania inwestora finansowego dla Banku; pismem z dnia [...] lutego przedłużył do dnia 31 marca 2020 r., co uzasadnił koniecznością uwzględnienia w postępowaniu oceny pracy Zarządu Banku w aspekcie opracowania założeń APN i skuteczności działań podejmowanych w celu poprawy sytuacji ekonomicznej Banku; pismem z dnia [...] marca 2020 r. przedłużył do 30 kwietnia 2020 r., co uzasadnił koniecznością dostosowania prac Urzędu do warunków wprowadzonego w Kraju stanu zagrożenia epidemicznego, a także potrzebą przeprowadzenia pogłębionej analizy rocznego sprawozdania finansowego Banku za 2019 r.

Strona 1/12
Inne orzeczenia o symbolu:
6379 Inne o symbolu podstawowym 637
659
Inne orzeczenia z hasłem:
Bankowe prawo
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komisja Nadzoru Finansowego