Sprawa ze skargi na bezczynność Rady Izby Notarialnej w W. w przedmiocie rozpoznania wniosku o wydanie zaświadczenia o odbyciu aplikacji notarialnej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Czarnecki Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz Protokolant st. ref. Eliza Mroczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 sierpnia 2013 r. sprawy ze skargi D. H. na bezczynność Rady Izby Notarialnej w W. w przedmiocie rozpoznania wniosku o wydanie zaświadczenia o odbyciu aplikacji notarialnej 1. zobowiązuje Radę Izby Notarialnej w W. do rozpoznania wniosku skarżącej D. H. o wydanie zaświadczenia o odbyciu aplikacji notarialnej - w terminie 7 dni od dnia doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami administracyjnymi sprawy; 2. stwierdza, że bezczynność postępowania nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. zasądza od Rady Izby Notarialnej w W. na rzecz skarżącej D. H. kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6172 Notariusze i aplikanci notarialni
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Aplikacje prawnicze
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rada Notarialna
Uzasadnienie strona 1/5

W dniu [...] lipca 2012 r. D. H. (dalej: wnioskodawczyni, skarżąca) wystąpiła do Rady Izby Notarialnej w W. (dalej: RIN) o wydanie zaświadczenia o odbyciu aplikacji notarialnej.

Rada Izby Notarialnej w W. uchwałą nr [...] z dnia [...] lipca 2012 r. odmówiła wnioskodawczyni wydania zaświadczenia o żądanej treści. Jako podstawę prawną postanowienia powołano art. 219 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 z późn. zm., dalej: "k.p.a.") oraz art. 72 § 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. - Prawo o notariacie (Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1158 z póżn. zm., dalej: "P.n."). Uchwałę tę wnioskodawczyni w dniu [...] lipca 2012 r. odebrała osobiście w siedzibie RIN.

W dniu [...] lipca 2012 r. D. H. wniosła zażalenie do Krajowej Rady Notarialnej (w skrócie: KRN) na cytowaną uchwałę RIN.

Krajowa Rada Notarialna uchwałą Nr [...] z dnia [...] sierpnia 2012 r. utrzymała w mocy zaskarżoną uchwałę RIN. Jako podstawę wydania zaskarżonej uchwały powołano art. 72 § 2 P.n. oraz art. 219, art. 127 § 2 i 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 k.p.a.

D. H. nie wniosła skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.

Wnioskodawczyni w dniu [...] października 2012 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) wystąpiła ponownie do RIN z wnioskiem o wydanie zaświadczenia o ukończeniu aplikacji notarialnej.

W dniu [...] listopada 2012 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) wnioskodawczyni złożyła zażalenie do KRN (za pośrednictwem RIN) na niezałatwienie przez RIN jej wniosku o wydanie zaświadczenia. Zarzuciła naruszenie art. 217 § 3 k.p.a. poprzez niezałatwienie sprawy w ustawowym terminie bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w terminie siedmiu dni od dnia wpłynięcia wniosku oraz zupełną bezczynność RIN w jego rozpoznaniu. Skarżąca wniosła na mocy art. 37 § 2 k.p.a. o wyznaczenie dodatkowego 7 - dniowego terminu załatwienia sprawy oraz zarządzenie przyczyn i ustalenie osób winnych niezałatwienia sprawy w terminie, a także podjęcie środków zapobiegających naruszaniu załatwiania spraw w przyszłości oraz stwierdzenie, że niezałatwienie sprawy w terminie miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa.

Rada Izby Notarialnej w W. pismem z dnia [...] listopada 2012 r. poinformowała pełnomocnika wnioskodawczyni, że nie jest w stanie wydać pisma o żądanej treści z uwagi na to, że akta znajdują się w KRN wraz z zażaleniem skarżącej na uchwałę RIN z dnia [...] lipca 2012 r.

Rada Izby Notarialnej w W. w dniu [...] listopada 2012 r. przekazała do KRN zażalenie wnioskodawczyni na niezałatwienie sprawy w terminie.

Pismem z dnia [...] grudnia 2012 r. KRN wyjaśniła, że rozpoznanie zażalenia, którym mowa w art. 37 § 1 k.p.a. następuje w formie czynności nadzorczej, na którą nie przysługuje środek odwoławczy. Zdaniem KRN wniosek skarżącej o wydanie zaświadczenia jest ponownym wnioskiem w sprawie, w której zostało wydane rozstrzygnięcie przez RIN. Z uwagi na zakaz dwukrotnego orzekania w tej samej sprawie, ponowne wszczęcie postępowania i na wniosek tej samej osoby i w tym samym stanie faktycznym jest sprzeczne z powyższą zasadą. Zatem postępowanie zapoczątkowane ponownym wnioskiem D. H. od samego początku jest bezprzedmiotowe.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6172 Notariusze i aplikanci notarialni
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Aplikacje prawnicze
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rada Notarialna