Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Urszula Wilk Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Królikowska-Przewłoka (spr.) Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Protokolant Monika Piotrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 października 2010 r. sprawy ze skargi A. W. i L. P. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie usunięcia nieprawidłowości polegających na używaniu prawnie chronionej nazwy rodzajowej "hotel" oddala skargę
Zaskarżoną decyzją Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów uchylił decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w [...] z dnia [...] listopada 2009 r. zarządzającą usunięcie przez przedsiębiorców L. P. i A. W., skarżących w niniejszej sprawie, nieprawidłowości polegających na używaniu prawnie chronionej nazwy rodzajowej "hotel" bez posiadania decyzji o zaszeregowaniu obiektu "[...]" w [...] do określonego rodzaju obiektów hotelarskich - w części dotyczącej ustalenia 7 dniowego terminu na udzielenie informacji o sposobie wykonania zarządzenia i zobowiązał skarżących do poinformowania [...] Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w [...] o sposobie wykonania decyzji w terminie 7 dni od daty usunięcia nieprawidłowości (pkt 1), a w pozostałej części zaskarżoną decyzję utrzymał w mocy (pkt 2).
Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.
W dniach [...] -[...] sierpnia 2009 r. u przedsiębiorców L. P. i A. W. - wspólników spółki cywilnej prowadzących działalność gospodarczą w spółce cywilnej pod nazwą "[...] " w obiekcie "[...] " przy al. [...] w [...], na podstawie upoważnień do przeprowadzenia kontroli nr [...] i nr [...], przeprowadzono kontrolę w zakresie świadczonych usług hotelarskich przez ww. przedsiębiorców.
W wyniku kontroli stwierdzono, iż w ww. obiekcie w [...] - pomimo braku decyzji Marszałka Województwa [...] o zaszeregowaniu obiektu do właściwego rodzaju i kategorii - przedsiębiorcy używali prawnie chronionej nazwy HOTEL do oznaczenia obiektu na:
1. papierze firmowym,
2. wizytówkach,
3. regulaminie pobytu,
4. stronach internetowych reklamujących obiekty hotelarskie,
5. budynku w którym znajduje się obiekt (od ul. [...] i ul. [...]),
6. drzwiach wejściowych,
7. chodniku przed wejściem do obiektu.
Powyższe nieprawidłowości opisane zostały w protokole kontroli nr [...], którego odbiór ww. przedsiębiorcy pokwitowali w dniu [...].08.2009 r.
W dniu [...].09.2009 r. [...] Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej wystosował do kontrolowanych przedsiębiorców wystąpienie pokontrolne, z wnioskiem o usunięcie stwierdzonych uchybień.
W odpowiedzi ww. przedsiębiorcy poinformowali, że w miarę możliwości będą się starali usunąć stwierdzone nieprawidłowości oraz wystąpią z wnioskiem o wydanie decyzji o zaszeregowaniu obiektu w [...] przy al. [...] do grupy hoteli 2-gwiazdkowych.
Przeprowadzone w dniu [...].10.2009 r. rozeznanie wykazało, że nie zmieniono oznaczeń ww. obiektu i do dnia [...].11.2009 r. nie wpłynął do Urzędu Marszałkowskiego wniosek od ww. przedsiębiorców.
W dniu [...] listopada 2009 r. na podstawie art. 32 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2009 r., nr 151, poz. 1219) i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071) [...] Wojewódzki Inspektor lnspekcji Handlowej wydał zarządzenie pokontrolne, w którym zarządził wobec przedsiębiorców L. P. i A. W. prowadzących działalność gospodarczą pod nazwą "[...] " s. c. z siedzibą w [...] przy al. [...] usunięcie nieprawidłowości polegających na używaniu prawnie chronionej nazwy rodzajowej HOTEL nie posiadając decyzji o zaszeregowaniu obiektu przy ww. adresie do określanego rodzaju i kategorii.