Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Sędzia WSA Danuta Szydłowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 października 2020 r. sprawy ze skargi Z. S.A. w restrukturyzacji z siedzibą w [...] na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie nakazu wycofania wyrobu z obrotu oddala skargę
Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej "Prezes UOKiK" lub "organ") decyzją z "(...)" lutego 2020 r., nr "(...)", po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego w sprawie z wniosku "(...)" S.A. z siedzibą w "(...)" (dalej "skarżąca", "spółka", "spółka" lub "przedsiębiorca") o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej wydaniem decyzji nr "(...)"z "(...)"grudnia 2019 r., postanowił:
1. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 2096 z późn. zm.), dalej "k.p.a.", oraz w zw. z art. 41c ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 155), dalej "ustawa o systemie oceny zgodności", utrzymać decyzję w mocy w całości;
2. na podstawie art. 135 k.p.a. w zw. z art. 41c ust. 9 o systemie oceny zgodności, odmówić wstrzymania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji.
Do wydania decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.
W toku kontroli przeprowadzonych w sklepie w "(...)", należącym do przedsiębiorcy przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w "(...)", delegatura w "(...)", stwierdzono w ofercie handlowej Słuchawki nauszne z mikrofonem, "(...)", kod "(...)". Inspektorom okazano dokument dostawy wyrobu do sklepu - "(...)"z 14 czerwca 2018 r. od przedsiębiorcy.
Badania laboratoryjne wyrobu (sprawozdanie z badań nr "(...)"z 12 grudnia 2018 r.), przeprowadzone w oparciu o wymogi rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 21 grudnia 2016 r. w sprawie zasadniczych wymagań dotyczących ograniczenia stosowania niektórych niebezpiecznych substancji w sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1617), dalej "rozporządzenie RoHS II", w Polskim Centrum Badań i Certyfikacji S.A. z siedzibą w "(...)", Oddziale Badań i Certyfikacji w "(...)", Laboratorium Nawozów i Wyrobów Chemicznych, wykazały przekroczenie dopuszczalnej wartości ołowiu i kadmu w połączeniu lutowanym, tj.:
- w przypadku ołowiu (Pb) stwierdzono: >1300 mg/kg w wyniku badania przesiewowego oraz >2000 mg/kg w wyniku badania chemicznego, na dopuszczalne 1000 mg/kg,
- w przypadku kadmu (Cd) stwierdzono: >300 mg/kg w wyniku badania przesiewowego oraz > 200 mg/kg w wyniku badania chemicznego, na dopuszczalne 100 mg/kg.
Akta z przeprowadzonej kontroli w toku której stwierdzono, że wyrób nie spełnia wymagań przekazano Prezesowi UOKiK, celem wszczęcia postępowania administracyjnego na podstawie ustawy o systemie oceny zgodności.
Decyzją "(...)"z "(...)"grudnia 2019 r. Prezes UOKiK:
1) na podstawie art. 41c ust. 3 pkt 1 w zw. z art. 1 ust. 1a pkt 9 ustawy o systemie, nakazał przedsiębiorcy wycofanie z obrotu Słuchawek nausznych z mikrofonem, "(...)", kod "(...)", niezgodnych z wymaganiami określonymi w § 4 ust. 1 pkt 1 lit. a i pkt 2 rozporządzenia RoHS II;
2) na podstawie art. 41c ust. 9 ustawy o systemie oceny zgodności nadał decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.