Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jakub Linkowski Sędzia WSA Sławomir Kozik Protokolant Referent Lili Zawadzka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 września 2019 r. sprawy ze skargi A. L. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności w sprawie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej ustalającej obowiązek ubezpieczenia zdrowotnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] listopada 2018 roku; 2. zasądza od Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia na rzecz A. L. kwotę 697 zł (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt dziewięć złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej "Prezes NFZ" lub "Organ") decyzją nr [...] z [...] lutego 2019 r., na podstawie art. 102 ust. 5 pkt 24 w zw. z art. 109 ust. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1510 z późn. zm.), dalej "u.ś.o.z." lub "ustawa o świadczeniach" i art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 3 oraz art. 156 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 2096 z późn. zm.), dalej "K.p.a.", po rozpatrzeniu wniosku A. L. (dalej "Zainteresowany", "Strona" lub "Skarżący") o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Prezesa NFZ nr [...] z [...] listopada 2018 r. odmawiającej stwierdzenia nieważności decyzji dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej "dyrektor [...]OW NFZ") nr [...] z [...] sierpnia 2015 r., utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
Do wydania decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Strona wystąpiła z wnioskiem do dyrektora [...]OW NFZ o wydanie decyzji dotyczącej obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego Zainteresowanego z tytułu wypłacanego przez bank świadczenia emerytalno-rentowego z Niemiec.
Po rozpatrzeniu ww. wniosku dyrektor [...]OW NFZ decyzją nr [...] z [...] marca 2011 r. stwierdził objęcie od 1 kwietnia 2011 r. ubezpieczeniem zdrowotnym Zainteresowanego z tytułu wypłacanego przez bank świadczenia rentowego z zagranicy. Od decyzji Strona nie wniosła odwołania.
Następnie 11 stycznia 2015 r. Zainteresowany wniósł o wycofanie decyzji ustalającej Skarżącemu obowiązek ubezpieczenia zdrowotnego na jego wniosek z dnia [...] marca 2011 r. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że w lipcu 2011 r. została przyznana mu renta socjalna od 1 lipca 2010 r. i obecnie składka na ubezpieczenie zdrowotne jest opłacana podwójnie.
Dyrektor [...]OW NFZ postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2015 r., Nr [...] wznowił z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie ustalenia obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu wypłacanego mu świadczenia rentowego z zagranicy, zakończonej decyzją ostateczną Dyrektora [...] OW NFZ z dnia [...] marca 2011 r. Nr [...], ustalającej A. L. od 1 kwietnia 2011 r. obowiązek ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu wypłacanego mu świadczenia rentowego z zagranicy.
Decyzją z dnia [...] sierpnia 2015 r. Nr [...] Dyrektor [...] OW NFZ odmówił uchylenia własnej decyzji ostatecznej z dnia [...] marca 2011 r. Nr [...], ustalającej od 1 kwietnia 2011 r. obowiązek podlegania przez A. L. obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu z wyżej wymienionego tytułu.
Pismem z 1 marca 2017 r. Zainteresowany zwrócił się ponownie do dyrektora [...]OW NFZ o wydanie decyzji o ustaniu obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego.
Dyrektor ŚOW NFZ pismem z dnia 24 marca 2017 r. przekazał wniosek Strony wraz z całą dokumentacją do Prezesa NFZ i wniósł jednocześnie o stwierdzenie nieważności wydanych w sprawie decyzji.