skarg "(...)" Sp. z o.o. z siedzibą w "(...)"oraz "(...)" z siedzibą w "(...)" na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej nr "(...)"w przedmiocie określenia warunku dostępu do infrastruktury telekomunikacyjnej operatora
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aneta Lemiesz Sędziowie Sędzia WSA Jakub Linkowski Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 lutego 2021 r. spraw ze skarg "(...)" Sp. z o.o. z siedzibą w "(...)"oraz "(...)" z siedzibą w "(...)" na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia "(...)" stycznia 2020 r. nr "(...)"w przedmiocie określenia warunku dostępu do infrastruktury telekomunikacyjnej operatora oddala skargi

Uzasadnienie strona 1/15

Decyzją z dnia "(...)" maja 2019r. nr "(...)"Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej działając na podstawie art. 139 ust. 1b w związku z art. 139 ust. 1 w związku z ust. 4 i art. 206 ust. 1 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 2018 r. poz. 1954 ze zm., dalej "Pt") oraz art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm., dalej "kpa"), po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w dniu 21 czerwca 2018 r. w przedmiocie określenia warunków zapewnienia dostępu do infrastruktury telekomunikacyjnej Operatora w zakresie kabli telekomunikacyjnych (dalej "Warunki Dostępu"), określił Warunki Dostępu do infrastruktury telekomunikacyjnej Operatora w zakresie kabli telekomunikacyjnych w budynkach wielorodzinnych - w rozumieniu rozporządzenia Ministra infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. z 2015 r. poz. 1422 ze zm. dalej "rozporządzenie w sprawie warunków technicznych") - w brzmieniu określonym w Załączniku nr 1 do decyzji, stanowiącym jej integralną część.

Do wydania decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym: pismem z dnia 14 czerwca 2018 r. Prezes UKE wezwał Operatora do przedstawienia informacji w sprawie warunków zapewnienia dostępu do infrastruktury telekomunikacyjnej, w zakresie kabli telekomunikacyjnych, o którym mowa w art. 139 ust. 1 Pt.

W dniu 21 czerwca 2018 r. zostało wszczęte z urzędu postępowanie administracyjne w przedmiocie określenia warunków zapewnienia dostępu do infrastruktury telekomunikacyjnej Operatora w zakresie kabli telekomunikacyjnych. Zawiadomienie zostało doręczone Operatorowi w dniu 26 czerwca 2018 r.

Pismem z dnia 26 czerwca 2018r. "(...)" (dalej ""(...)"") wniosła o dopuszczenie do udziału w postępowaniu na prawach strony. Postanowieniem z dnia "(...)" lipca 2018 r., Prezes UKE dopuścił "(...)" do udziału w postępowaniu na prawach strony.

Pismem z dnia 8 lipca 2018 r. "(...)"dalej ""(...)"" wniosła o dopuszczenie do udziału w postępowaniu na prawach strony. Postanowieniem z dnia "(...)"sierpnia 2018 r., Prezes UKE dopuścił "(...)" do udziału w postępowaniu na prawach strony.

Pismem z dnia 19 lipca 2018 r. Operator odpowiedział na wezwanie Prezesa UKE z dnia 14 czerwca 2018 r. Operator wskazał, że wszystkie procesy związane z zapewnieniem dostępu do infrastruktury telekomunikacyjnej w zakresie kabli telekomunikacyjnych realizowane są indywidualnie. Operator wskazał, że ilość zapytań o dostęp do kabli telekomunikacyjnych jest znikoma. Operator nie posiada sformalizowanych warunków dostępu do kabli telekomunikacyjnych, jednak wskazał podstawowe, najczęściej występujące w umowach definicje, prawa i obowiązki stron, kary umowne, zasady zawierania umowy, tryby jej rozwiązania. Operator wskazał, że opłaty ustalane są indywidualnie; uwzględniają koszt inwestycji i czas trwania umowy.

Strona 1/15