skarg "(...)"S.A. z siedzibą w "(...)","(...)" z siedzibą w "(...)"oraz "(...)" na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej nr "(...)"w przedmiocie określenia warunku dostępu do infrastruktury telekomunikacyjnej operatora
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aneta Lemiesz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jakub Linkowski Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 lutego 2021 r. spraw ze skarg "(...)"S.A. z siedzibą w "(...)","(...)" z siedzibą w "(...)"oraz "(...)" na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia "(...)"stycznia 2020 r. nr "(...)"w przedmiocie określenia warunku dostępu do infrastruktury telekomunikacyjnej operatora oddala skargi

Uzasadnienie strona 1/16

Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej ("Prezes UKE"), decyzją z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] , działając na podstawie art. 139 ust. 1b w związku z art. 139 ust. 1 w związku z ust. 4 i art. 206 ust. 1 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz.U. z 2018 r. poz. 1954 ze zm., dalej: "Pt") oraz art. 104 § 1 k.p.a., po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w dniu [...] czerwca 2018 r. w przedmiocie określenia warunków zapewnienia dostępu do infrastruktury telekomunikacyjnej spółki N. S.A. z siedzibą w W.("Operator", "N.", "O.") w zakresie kabli telekomunikacyjnych ("Warunki Dostępu"), określił Warunki Dostępu do infrastruktury telekomunikacyjnej Operatora w zakresie kabli telekomunikacyjnych w budynkach wielorodzinnych w rozumieniu rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. z 2015 r. poz. 1422 ze zm., dalej "rozporządzenie w sprawie warunków technicznych") - w brzmieniu określonym w Załączniku nr 1 do decyzji, stanowiącym jej integralną część.

Do wydania decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Pismem z dnia 14 czerwca 2018 r., Prezes UKE wezwał Operatora do przedstawienia informacji w sprawie warunków zapewnienia dostępu do infrastruktury telekomunikacyjnej, w zakresie kabli telekomunikacyjnych, o którym mowa w art. 139 ust. 1 Pt.

W dniu [...] czerwca 2018 r. zostało wszczęte z urzędu postępowanie administracyjne w przedmiocie określenia warunków zapewnienia dostępu do infrastruktury telekomunikacyjnej Operatora w zakresie kabli telekomunikacyjnych.

Pismem z dnia 26 czerwca 2018 r. P. ("P.") wniosła o dopuszczenie do udziału w postępowaniu na prawach strony. Postanowieniem z dnia [...] lipca 2018 r., Prezes UKE dopuścił P. do udziału w postępowaniu na prawach strony.

Pismem z dnia 8 lipca 2018 r. P. ("P.") wniosła o dopuszczenie do udziału w postępowaniu na prawach strony. Postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2018 r., Prezes UKE dopuścił P. do udziału w postępowaniu na prawach strony.

Pismem z dnia 17 lipca 2018 r. Operator odpowiedział na wezwanie Prezesa UKE z dnia 14 czerwca 2018 r. Operator wskazał, że nie posiada sformalizowanych zasad dostępu do kabli telekomunikacyjnych w budynkach, poza tym dotychczas nie otrzymywał zapytań o możliwość dostępu do kabli telekomunikacyjnych w budynkach. Operator podniósł, że realizuje obowiązek z art. 139 Pt zapewniając zainteresowanym podmiotom wykorzystanie - innych niż kable telekomunikacyjne - elementów infrastruktury telekomunikacyjnej. Z powyższych względów Operator nie był w stanie oszacować opłat. W odniesieniu do procesu udostępniania kabli telekomunikacyjnych wskazał, że prawdopodobnie wyglądałby on podobnie, jak w przypadku kanalizacji.

Strona 1/16