Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka Asesor WSA Danuta Szydłowska Protokolant Anna Fabiańczuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 sierpnia 2008 r. sprawy ze skargi A. Spółka z o.o. z siedzibą w G. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] w przedmiocie poświadczenia wyposażenia i warunków lokalowych stacji kontroli pojazdów oddala skargę
A. Sp. z o.o. z siedzibą w G. (dalej: przedsiębiorca, strona) wystąpiła do Dyrektora Transportowego Dozoru Technicznego (dalej: Dyrektor TDT) z wnioskiem o wydanie poświadczenia zgodności wyposażenia i warunków lokalowych z wymaganiami odpowiednio do zakresu przeprowadzanych badań, tj. jako podstawowa stacja kontroli pojazdów rodzaju A, B rozszerzonego o badania c, d, e, f.
Decyzją z dnia [...] sierpnia 2007 r. Dyrektor TDT poświadczył stronie w części I zgodność wyposażenia i warunków lokalowych stacji kontroli pojazdów z wymaganiami odpowiednio do zakresu przeprowadzanych badań przez przedsiębiorców prowadzących podstawową stację kontroli pojazdów rodzaju A,B i odmawiającej w części II wydania poświadczenia do wykonywania badań o rozszerzonym zakresie badania c, d, e, f.
W wyniku rozpatrzenia odwołania strony Minister Transportu decyzją z dnia [...] października 2007 r. uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.
Decyzją z dnia [...] listopada 2007 r. Dyrektor TDT wydał stronie poświadczenie wskazując w części I spełnienie wymagań niezbędnych do prowadzenia podstawowej stacji kontroli pojazdów rodzaju A,B. Natomiast w części II decyzji Dyrektor TDT odmówił wydania stronie poświadczenia do wykonywania badań o rozszerzonym zakresie badania c,d,e,f.
Odwołanie od powyższej decyzji Dyrektora TDT z dnia [...] listopada 2007 r. wniosła strona. W odwołaniu strona alternatywnie wniosła o uchylenie decyzji i stwierdzenie, że decyzja w sprawie zakresu przeprowadzanych przez stację kontroli pojazdów badań leży w gestii starosty (prezydenta), a nie Dyrektora TDT, lub o zmianę decyzji Dyrektora TDT poprzez skreślenie pkt II decyzji, albo o zmianę treści decyzji poprzez dopisanie do niej poświadczenia wyposażenia i warunków lokalowych dla podstawowej stacji kontroli pojazdów z rozszerzeniami c,d,e,f. Zaskarżonej decyzji strona zarzuciła naruszenie art. 20 i 22 Konstytucji RP w związku z art. 64 ust. 1 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2007 r. Nr 155, poz. 1095) w związku z art. 83 ust. 2 ustawy - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908, z późn. zm.), a także naruszenie § 21 rozporządzenia Ministra Transportu i Budownictwa z dnia 10 lutego 2006 r. w sprawie szczegółowych wymagań w stosunku do stacji przeprowadzających badania techniczne pojazdów (Dz.U. Nr 40, poz. 275).
Decyzją Ministra Infrastruktury z dnia [...] lutego 2007 r., wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a. w związku z art. 83 ust. 4 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, po rozpatrzeniu odwołania A. Sp. z o.o. od decyzji Dyrektora TDT z dnia [...] listopada 2007 r. poświadczającej w części I zgodność wyposażenia i warunków lokalowych stacji kontroli pojazdów z wymaganiami odpowiednio do zakresu przeprowadzanych badań przez przedsiębiorców prowadzących podstawową stację kontroli pojazdów rodzaju A, B i odmawiającej w części II wydania poświadczenia do wykonywania badań o rozszerzonym zakresie badania c, d, e, f utrzymano w mocy zaskarżoną decyzję.