Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Miar w przedmiocie określenia wysokości opłaty za legalizację przyrządów pomiarowych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Wieczorek Sędziowie Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz (spr.) Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Protokolant st. sekr. sąd. Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 września 2012 r. sprawy ze skargi B. C. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Miar z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości opłaty za legalizację przyrządów pomiarowych oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6239 Inne o symbolu podstawowym 623
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Głównego Urzędu Miar
Uzasadnienie strona 1/13

Prezes Głównego Urzędu Miar (dalej jako: Prezes GUM) decyzją z dnia [...] lutego 2012 r., Nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z póżn. zm., nazywanej dalej "k.p.a."), po rozpatrzeniu odwołania B. C. z dnia [...] grudnia 2011 r. od decyzji Naczelnika Obwodowego Urzędu Miar w [...] z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] określającej wysokość zobowiązania w opłacie za legalizację przyrządów pomiarowych, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

W dniu [...] września 2011 r. do Obwodowego Urzędu Miar w [...] wpłynął wniosek nr [...] B. C. (nazywanego dalej "skarżącym") o przeprowadzenie legalizacji ponownej taksometrów w liczbie 50 sztuk. Wraz z wnioskiem złożono formularz ustalenia opłaty, której wysokość została ustalona na podstawie rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 14 października 2004 r. w sprawie opłat za czynności urzędowe wykonywane przez organy administracji miar i podległe im urzędy (Dz. U. Nr 229, poz. 2309 z późn. zm., dalej jako: "rozporządzenie z 14 października 2004 r.").

Zgodnie z cyt. rozporządzeniem skarżący zobowiązany był uiścić opłatę za legalizację przyrządów pomiarowych w wysokości 1000 zł w terminie 7 dni od daty przyjęcia wniosku, tj. do dnia 14 września 2011 r.

W związku z tym, iż opłata nie została uiszczona we wskazanym terminie, Naczelnik Obwodowego Urzędu Miar w [...], decyzją z dnia [...] listopada 2011r., na podstawie art. 21 § 4 w związku z § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm., dalej: "Ord.pod."), art. 24 ust.1, ust. 2 pkt 2 i ust. 6, art. 24a ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 11 maja 2001 r. - Prawo o miarach (Dz. U. z 2004 r. Nr 243, poz. 2441 z późn. zm.), rozporządzenia z 14 października 2004 r. określił wysokość zobowiązania w opłacie za legalizację przyrządów pomiarowych w kwocie 1000 zł wraz z odsetkami za zwłokę na dzień wydania decyzji z [...] listopada 2011 r. w wysokości 21 zł.

Pismem z dnia [...] grudnia 2011 r. skarżący wniósł odwołanie od tej decyzji. W uzasadnieniu skarżący podał, że przedmiotem wniosku była prośba o przewzorcowanie taksometrów, które polega na zmianie układu taryf i opłat. W ocenie skarżącego jest to czynność techniczna, którą mylnie zakwalifikowano do czynności legalizacyjnych. Skarżący odwołał się do art. 24 ust. 2 pkt 2 Prawa o miarach, stwierdzając że ustawodawca wprowadził jedynie obowiązek opłaty za wydanie dowodu legalizacji oraz za wykonanie czynności sprawdzenia w przypadku, gdy przyrząd pomiarowy nie spełnia wymagań i nie może być zalegalizowany. Podkreślił, że zgodnie z art. 217 Konstytucji RP nakładanie podatków, innych danin publicznych, określenie podmiotów, przedmiotów opodatkowania i stawek podatkowych, a także zasad przyznawania ulg i umorzeń oraz kategorii podmiotów zwolnionych od podatków następuje w drodze ustawy. Wobec powyższego, z uwagi na fakt, iż ingerencja ustawodawcy w sferę praw majątkowych obywatela może odbywać się jedynie w formie ustawy, a żaden przepis ustawy - Prawo o miarach nie przewiduje opłaty za potwierdzenie czynności przewzorcowania taksometru w zakresie zmiany opłat lub układu taryf na nowe, brak jest podstaw prawnych do pobierania opłat za te czynności.

Strona 1/13
Inne orzeczenia o symbolu:
6239 Inne o symbolu podstawowym 623
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Głównego Urzędu Miar