Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 6 lipca 2017 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi S. z siedzibą w K. na postanowienie Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie dopuszczenia do udziału w postępowaniu oddala skargę
Zaskarżonym postanowieniem z [...] października 2016 r. Urząd Patentowy Rzeczypospolitej Polskiej (dalej Urząd Patentowy RP) utrzymał w mocy swoje poprzednie postanowienie z [...] stycznia 2016 r., którym odmówił dopuszczenia S. [...] z siedzibą w [...] do udziału w postępowaniu w sprawie z wniosku P. z siedzibą w [...] o unieważnienie prawa ochronnego na znak towarowy graficzny o nr [...].
Jako podstawę skarżonego postanowienia organ podał art. 138 § 1 pkt 1 i art. 144 k.p.a. w zw. z art 256 ust. 1 ustawy z dnia 30 czerwca 2000 r. Prawo własności przemysłowej (j.t. Dz.U. 2013 r., poz. 1410 ze zm.), dalej p.w.p.
Powyższe rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym.
Decyzją ze stycznia 2007 r. Urząd Patentowy RP udzielił na rzecz T. sp. z o.o. z siedzibą w [...] (dalej uprawniony) prawo ochronne na graficzny znak towarowy o nr [...].
W lutym 2015 r. P. z siedzibą w [...] (dalej wnioskodawca) wniosło o unieważnienie prawa ochronnego na ww. znak, wskazując za podstawę swojego żądania art 129 ust 1 w zw. z art. 164 p.w.p.
W październiku 2015 r. S. z siedzibą w [...] (dalej SPS) zwróciło się o dopuszczenie do udziału w niniejszym postępowaniu. Wskazało m.in., że zgodnie ze swoim Statutem (§6) działalność prowadzi na rzecz ochrony, a także poprawy jakości polistyrenu do spieniania i styropianu oraz na rzecz ochrony konsumentów i konkurencji na rynku polistyrenu do spieniania i styropianu, w tym zapewnienia rzetelnych oznaczeń wyrobów i informacji o ich parametrach jakościowych, a także ochrony praw własności przemysłowej przysługujących producentom polistyrenu do spieniania i styropianu. Nadto SPS wskazało, że statutowo powołane jest do reprezentowania interesów producentów polistyrenu do spieniania i styropianu wobec organów administracji publicznej i sądów.
SPS podało, że ww. cele statutowe realizowane są poprzez (§7): współpracę z organami administracji publicznej, ocenę i rekomendację materiałów budowlanych, przemysłowych i technicznych oferowanych na rynkach krajowych i zagranicznych, pomoc i współdziałanie w opracowywaniu dokumentacji prawnej, reklamy itp., publiczne prezentowanie stanowiska stowarzyszenia, zwłaszcza wobec organów administracji publicznej w sprawach rozwiązań prawnych i ekonomicznych dotyczących budownictwa i przemysłu, w tym produkcji styropianu i polistyrenu do spieniania, reprezentowanie interesów producentów styropianu i polistyrenu do spieniania, udział SPS w postępowaniach administracyjnych, sądowo-administracyjnych i sądowych dotyczących jego działalności statutowej.
Ponadto SPS wskazało, że za jego udziałem w przedmiotowym postępowaniu przemawia szeroko rozumiany interes społeczny, gdyż jego działanie sprzyja ochronie wartości wspólnych większej liczby podmiotów, jakimi niewątpliwe są: uczciwa konkurencja między producentami polistyrenu do spieniania i styropianu, ochrona praw konsumenta na rynku materiałów budowlanych, zapewnienie wysokiej jakości produktów. Wskazało także, że jego udział przyczyni się aktywnie do lepszego wypełnienia przez postępowanie administracyjne jego celów, bowiem działając na prawach strony będzie mogło należycie bronić interesu społecznego zagrożonego przez sam przedmiot postępowania.