Sprawa ze skargi na decyzję Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych w przedmiocie kary pieniężnej za uniemożliwienie przeprowadzenia kontroli
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Maliszewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska Protokolant sekr. sąd. Katarzyna Zielińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 czerwca 2017 r. sprawy ze skargi J. O. na decyzję Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za uniemożliwienie przeprowadzenia kontroli oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6239 Inne o symbolu podstawowym 623
Inne orzeczenia z hasłem:
Transport
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych
Uzasadnienie strona 1/16

Sygn. akt:

VI SA/Wa 557/17

Uzasadnienie

Decyzją dnia [...] grudnia 2016 r. Główny Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych z dnia [...] sierpnia 2016 r., nakładająca na przedsiębiorcę - J. O., prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowo-Usługowe "Z.", ul. [...] w [...] (dalej jako: skarżąca, strona) karę pieniężną w wysokości 34.000 zł za uniemożliwienie przeprowadzenia kontroli.

Podstawą prawną przyjętą przez organy I i II instancji były przepisy art. 21, art. 40a ust. 1 pkt 1, art. 40a ust. 5 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych (Dz.U. z 2016 r., poz. 1604) w związku z art. 6, 7, 8, 9, 10 § 1, 11 k.p.a., art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu (Dz. U, 2015 r., poz. 625), a także art. 79 ust. 1, art. 79a ust. 9, art. 80 ust. 3 ustawy 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. 2016 r., poz. 1829, ze zm.).

Do powyższych rozstrzygnięć doszło w następujących okolicznościach faktycznych i stanie prawnym.

Pismem z dnia 28 maja 2012 r. [...] Wojewódzki Inspektor JHARS powiadomił stronę o zamiarze wszczęcia kontroli w jej przedsiębiorstwie.

Na podstawie upoważnienia do przeprowadzenia kontroli, pracownicy WIJHARS w [...] rozpoczęli kontrolę prawidłowości wprowadzania do obrotu środków wspomagających uprawę roślin oraz znakowania nawozów oznaczonych bio lub eko w przedsiębiorstwie skarżącej (protokół kontroli z dnia [...] czerwca 2012 r., znak: [...]).

Jak wynika z ww. protokołu kontroli, w drodze ustnych wyjaśnień złożonych przez stronę ustalono, że 21 czerwca 2012 r. zostaną udostępnione kontrolującym faktury sprzedaży wprowadzanych przez przedsiębiorcę nawozów.

W dniu 21 czerwca 2012 r. w siedzibie przedsiębiorcy skarżącej nie zastano. Telefonicznie pełnomocnik strony - Z. O. poinformował, że "wszystkie faktury zabrał do domu", a ponadto nie wyraził zgody na kontynuowanie czynności kontrolnych.

W dniu 28 czerwca 2012 r. WIJHARS w [...] podjął próbę przeprowadzenia czynności kontrolnych. Pełnomocnik strony - Z. O. oświadczył, iż faktury sprzedażowe zostały przewiezione do siedziby działalności gospodarczej doradcy podatkowego M. R., podając dane jego kancelarii.

Inspektorzy udali się do ww. kancelarii doradcy podatkowego, który zadeklarował, że nie posiada faktur związanych z działalnością strony. W dniu 29 czerwca 2012 r. M. R., z upoważnienia J. O., podpisał Protokół kontroli z dnia [...] czerwca.2012 r., znak: [...]. Oświadczył ponadto, że nie posiada faktur związanych z działalnością gospodarczą mocodawczyni oraz nie ma kontaktu telefonicznego z żadną osobą z przedsiębiorstwa.

W dniu 28 czerwca 2012 r. M. R. złożył zażalenie na postanowienie z dnia [...] czerwca 2012 r. stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia sprzeciwu.

Strona 1/16
Inne orzeczenia o symbolu:
6239 Inne o symbolu podstawowym 623
Inne orzeczenia z hasłem:
Transport
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych