Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Energii w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty kary pieniężnej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas Sędziowie Sędzia WSA Jakub Linkowski Sędzia WSA Magdalena Maliszewska (spr.) Protokolant ref. staż. Lili Zawadzka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 września 2018 r. sprawy ze skargi J. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Energii z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Prezesa Agencji Rezerw Materiałowych z dnia [...] października 2016 r.; 2. zasądza od Ministra Energii na rzecz J. S.A. z siedzibą w W. 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6049 Inne o symbolu podstawowym 604
Inne orzeczenia z hasłem:
Działalność gospodarcza
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Energii
Uzasadnienie strona 1/15

Zaskarżoną decyzją Nr [...] z dnia[...] stycznia 2018 r. Minister Energii utrzymał w mocy decyzję Prezesa Agencji Rezerw Materiałowych Nr [...] z dnia [...] października 2017 r. o umorzeniu postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty kary pieniężnej w sprawie z wniosku J. S.A. z siedzibą w [...] (dalej: Spółka, skarżąca) z dnia 10 listopada 2010 r., złożonego na podstawie art. 61 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1996 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r. poz. 1257 - dalej: k.p.a.) w zw. z art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym (Dz.U. z 2007 r. Nr 52, poz. 343 ze zm.; dalej jako ustawa o zapasach) oraz na podstawie art. 75 § 1 w zw. z art. 2 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60; dalej jako: o.p.)

Podstawą materialnoprawną podaną w zaskarżonej decyzji były przepisy: art. 105 § 1 k.p.a. w zw. z art. 74a i art. 72 § 1 pkt 1 o.p.

Do wydania powyższych rozstrzygnięć doszło w następujących okolicznościach faktycznych i stanie prawnym.

Decyzją nr [...] z dnia [...] kwietnia 2008 r. Agencja Rezerw Materiałowych, działając na podstawie art. 63 ust. 1 pkt 1. art 63 ust. 2 oraz art. 63 ust. 16 pkt 1 w zw. z art. 64 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym - w brzmieniu wówczas obowiązującym - nałożyła na skarżącą karę pieniężną za niedopełnienie obowiązku tworzenia i utrzymywania zapasów obowiązkowych paliw ciekłych w wysokości 461.695.807,26 złotych.

W dniu [...] czerwca 2008 r., decyzją nr [...], Minister Gospodarki uchylił ww. decyzję Agencji z dnia [...] kwietnia 2008 r., w części dotyczącej wymiaru przedmiotowej kary, i orzekł co do istoty ustalając wysokości przedmiotowej kary pieniężnej na kwotę 452.045.537,36 złotych.

W dniu 30 czerwca 2008 r. skarżąca dokonała wpłaty na rachunek Agencji kwoty 452.045.537,36 złotych. W dniach 1 i 11 lipca 2008 r. Skarżąca wpłaciła dodatkowo odpowiednio kwotę 1.796.510,70 złotych i kwotę 211.477,30 złotych tytułem odsetek od nieterminowo uiszczonej kary. Łącznie skarżąca wpłaciła kwotę 454.053.525,36 złotych.

Wyrokiem z dnia 23 grudnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (VI SA/Wa 1567/08) uchylił decyzję Ministra Gospodarki z dnia [...] czerwca 2008 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Agencji z dnia [...] kwietnia 2008 r. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 20 października 2009 r. (II GSK 380/09) utrzymał w mocy orzeczenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 grudnia 2008 r.

Decyzją z dnia [...] lutego 2010 r. Agencja Rezerw Materiałowych umorzyła postępowanie w sprawie wymierzenia skarżącej kary pieniężnej z uwagi na upływ ustawowego terminu do jej wymierzenia.

Strona 1/15
Inne orzeczenia o symbolu:
6049 Inne o symbolu podstawowym 604
Inne orzeczenia z hasłem:
Działalność gospodarcza
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Energii