Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Grzelak Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Królikowska-Przewłoka Sędzia WSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) Protokolant Monika Bodzan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2009 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Miar z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie legalizacji przyrządów pomiarowych oddala skargę
M. M. (dalej jako skarżący) wystąpił w dniu [...] maja 2008 r. do Obwodowego Urzędu Miar w K. z wnioskiem o dokonanie legalizacji pierwotnej wag automatycznych dla pojedynczych ładunków o znaku fabrycznym H., zainstalowanych w ładowarkach łyżkowych o numerach fabrycznych [...] i [...].
Decyzją z [...] czerwca 2008 r. Naczelnik Obwodowego Urzędu Miar Nr [...] w K. na podstawie art. 81 pkt 3 ustawy z dnia 11 maja 2001 r. - Prawo o miarach (tj. Dz. U. z 2004 r., Nr 243, poz. 2441 ze zm.) odmówił dokonania legalizacji ww. wag, albowiem skarżący nie udostępnił odpowiedniej wagi kontrolnej nieautomatycznej, która pozwoliłaby na wyznaczenie masy ładunków kontrolnych stosowanych do sprawdzania wag przy ważeniu dynamicznym.
Po rozpatrzeniu odwołania od powyższej decyzji Prezes Głównego Urzędu Miar decyzją z [...] sierpnia 2008 r. uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.
Zdaniem organu odwoławczego wydanie ostatecznego rozstrzygnięcia nie jest możliwe przed uzupełnieniem dokumentacji sprawy oraz wyjaśnieniem okoliczności odmowy legalizacji wag, a w szczególności wyjaśnieniem, czy:
1) wagi zgłoszono do legalizacji pierwotnej, czy do legalizacji ponownej,
2) udostępniony przez skarżącego specjalistyczny sprzęt, w szczególności wzorce masy z dołączonymi do nich świadectwami wzorcowania, poświadczającymi dokonanie wzorcowania tych wzorców przez organy administracji miar, nie mogą stanowić masy ładunków kontrolnych stosowanych do sprawdzania wag przy ważeniu dynamicznym.
Po ponownym rozpoznaniu sprawy Naczelnik Obwodowego Urzędu Miar Nr [...] w K. decyzją z [...] września 2008 r. odmówił dokonania legalizacji zgłoszonych przez skarżącego wag. Uzasadniając wydane rozstrzygnięcie organ wskazał, że skarżący wystąpił o przeprowadzenie legalizacji pierwotnej wag. Jednakże udostępniony przez skarżącego specjalistyczny sprzęt, w szczególności wzorce masy z dołączonymi do nich świadectwami wzorcowania, poświadczającymi dokonanie wzorcowania tych wzorów przez organy administracji miar, nie mogły - w ocenie organu - stanowić masy ładunków kontrolnych stosowanych do sprawdzania wag przy ważeniu dynamicznym. Skarżący nie zapewnił bowiem odpowiedniego ładunku tj. materiału sypkiego, nieprzywierającego. Okoliczność ta, jak również nieudostępnienie przez skarżącego właściwej wagi kontrolnej spowodowały, że organ odmówił dokonania legalizacji.
W odwołaniu od powyższej decyzji skarżący wnosił o jej uchylenie, podnosząc, że wagi na ładowarkach łyżkowych znajdują zastosowanie do ważenia różnych materiałów, a stalowe wzorce masy, stanowiące zunifikowaną reprezentację wszystkich innych materiałów, są powszechnie stosowane do legalizacji wag na ładowarkach łyżkowych. W ocenie skarżącego zaskarżona decyzja nie wyjaśnia dlaczego przedstawione przez skarżącego wzorce masy nie mogą pełnić funkcji ładunku kontrolnego. Nadto skarżący domagał się zwrotu kosztów poniesionych w związku z wydaną decyzją.
Po rozpatrzeniu powyższego odwołania Prezes Głównego Urzędu Miar decyzją z [...] grudnia 2008 r. uchylił decyzję Naczelnika Obwodowego Urzędu Nr [...] w K. o odmowie dokonania legalizacji wag automatycznych dla pojedynczych ładunków i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.