Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie kary dyscyplinarnej wobec rzeczoznawcy majątkowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Sędziowie Sędzia WSA Jacek Fronczyk Sędzia WSA Sławomir Kozik (spr.) Protokolant ref. staż. Piotr Niewiński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi S. L. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie kary dyscyplinarnej wobec rzeczoznawcy majątkowego oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6075 Działalność zawodowa w dziedzinie gospodarowania nieruchomościami
Inne orzeczenia z hasłem:
Zatrudnienie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury
Uzasadnienie strona 1/16

Minister Infrastruktury i Rozwoju decyzją z [...] września 2014 r., nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 K.p.a. oraz § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 listopada 2013 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury i Rozwoju (Dz. U. z 2013 r., poz, 1391), utrzymał w mocy decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z [...] września 2012 r. nr [...], orzekającą o zastosowaniu wobec rzeczoznawcy majątkowego S. L. (dalej: "Strona", "Skarżący"), kary dyscyplinarnej w postaci zawieszenia uprawnień zawodowych na okres 6 miesięcy.

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Pismem z [...] lutego 2012 r. Nr [...] Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej zawiadomił rzeczoznawcę majątkowego Stronę o wszczęciu wobec niej postępowania z tytułu odpowiedzialności zawodowej w związku ze sprawą przedstawioną przez Ministerstwo Sprawiedliwości w piśmie z [...] lutego 2012 r. Przedmiotem postępowania z tytułu odpowiedzialności zawodowej było zbadanie, czy Strona, wykonując wspólnie z trzema innymi rzeczoznawcami majątkowymi, czynności zawodowe podczas sporządzania operatu szacunkowych określającego [...] grudnia 2011 r., wartość nieruchomości zabudowanej położonej w [...] przy ulicy [...] nr [...] dla potrzeb sprzedaży, wypełnił obowiązki, o których mowa w art. 175 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 ze zm.).

Komisja Odpowiedzialności Zawodowej po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego wobec Strony ustaliła, że wykonując czynności szacowania zawarte w operacie szacunkowym z [...] grudnia 2011 r., dotyczącym określenia wartości rynkowej przedmiotowej nieruchomości, naruszył art. 151 ust. 1, art. 153 ust. 1 w zw. z art. 4 pkt 16 oraz art. 175 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz § 55 ust. 2 rozporządzenia w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego.

Komisja Odpowiedzialności Zawodowej wystąpiła o zastosowanie wobec Strony kary dyscyplinarnej określonej w art. 178 ust. 2 pkt 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami, tj. kary zawieszenia uprawnień zawodowych na okres 6 miesięcy, biorąc pod uwagę wykazane uchybienia w zakresie wypełnienia wymogów określonych art. 175 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami.

Po zapoznaniu się z aktami sprawy Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej decyzją z [...] września 2012 r. nr [...], na podstawie art. 195a ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami orzekł o zastosowaniu wobec Skarżącego kary dyscyplinarnej w postaci zawieszenia uprawnień zawodowych na okres 6 miesięcy.

Pismem z [...] października 2012 r. Strona wniósł o ponowne rozpatrzenie sprawy, wskazując na nowe istotne okoliczności w sprawie. W uzasadnieniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy Strona wskazała, że do organu nie wpłynął formalny wniosek o zbadanie czynności zawodowych zespołu rzeczoznawców majątkowych, a organ samodzielnie dokonał rozszerzenia zakresu podmiotowego skargi i wszczął postępowanie z tytułu odpowiedzialności zawodowej wobec Strony oraz trójki pozostałych rzeczoznawców majątkowych sporządzających operat z [...] grudnia 2011 r. W opinii Strony organ nie dokonał analizy zasadności skargi, a w trakcie postępowania wyjaśniającego Komisja Odpowiedzialności Zawodowej faktycznie dokonała oceny prawidłowości sporządzenia operatu szacunkowego, czym przekroczyła swoje uprawnienia. Ponadto, zdaniem rzeczoznawcy majątkowego, w uzasadnieniu decyzji z [...] września 2012 r. nie wyjaśniono dlaczego orzeczona kara jest współmierna do popełnionych przez niego uchybień, a zawarte w decyzji stwierdzenia dotyczące udziału rzeczoznawcy majątkowego w Zespole Arbitrów są nieuprawnione.

Strona 1/16
Inne orzeczenia o symbolu:
6075 Działalność zawodowa w dziedzinie gospodarowania nieruchomościami
Inne orzeczenia z hasłem:
Zatrudnienie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury