Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Energii w przedmiocie interpretacji indywidualnej dotyczącej opłaty zapasowej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Maliszewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Izabela Głowacka - Klimas Sędzia WSA Andrzej Wieczorek Protokolant st. sekr. sąd. Karolina Pilecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi A. GmbH z siedzibą w B., Niemcy na decyzję Ministra Energii z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie interpretacji indywidualnej dotyczącej opłaty zapasowej oddala skargę w całości

Inne orzeczenia o symbolu:
6049 Inne o symbolu podstawowym 604
657
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Energii
Uzasadnienie strona 1/13

Decyzją z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] Minister Energi, po rozpatrzeniu odwołania A. GmbH z siedzibą w B., Niemcy, uchylił decyzję Prezesa Agencji Rezerw Materiałowych z dnia [...] września 2015 r., nr [...] w sprawie udzielenia interpretacji przepisów dotyczących opłaty zapasowej i stwierdził. że stanowisko spółki przedstawione we wniosku z dnia [...] sierpnia 2015 r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów dotyczących opłaty zapasowej, że obowiązek uiszczania opłaty zapasowej powinien spoczywać na odbiorcach paliw, a nie na przedsiębiorcy - handlowcu - jest nieprawidłowe.

Podstawą prawną decyzji były przepisy art. 138 § 1 pkt 2 w zw. z art. 127 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 poz. 23 ze zm.) dalej "k.p.a.", art. 10 ust. ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 584 ze zm.), zwanej dalej "u.s.d.g.", w związku z art. 21b ust. 1 i ust. 14 ustawy z 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym (Dz. U. z 2014 r. poz. 1695 ze zm..), zwanej dalej "ustawą o zapasach".

Rozstrzygnięcie zapadło w następujących okolicznościach.

Wnioskiem z dnia [...] sierpnia 2015 r. A. GmbH z siedzibą w B., Niemcy, dalej: "spółka", "skarżąca", "skarżąca spółka". wystąpiła do Prezesa Agencji Rezerw Materiałowych, dalej: "Prezes Agencji", o wydanie pisemnej interpretacji indywidualnej przepisów ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym.

W ramach punktu zatytułowanego "Stan faktyczny" spółka podała, iż jest spółką kapitałową, zarejestrowaną w niemieckim rejestrze przedsiębiorców, posiadającą oddział w [...]. Spółka nie posiada siedziby, oddziału ani magazynów na terytorium Polski. spółka nie posiada także polskiego numeru identyfikacji podatkowej (NIP) ani numeru REGON. Spółka uzyskała jednak w Urzędzie Regulacji Energetyki koncesję na obrót paliwami ciekłymi (tzw. koncesja OPC, data uzyskania - [...] lipca 2014 r.) i obrót paliwami ciekłymi z zagranicą (tzw. koncesja OPZ, data uzyskania - [...] kwietnia 2015 r.). Spółka wskazała, iż prowadzi działalność gospodarczą, w ramach której nabywa paliwa ciekłe (olej napędowy) od swoich kontrahentów z państw UE innych niż Polska, a następnie sprzedaje je odbiorcom w Polsce. Zarówno kupno paliwa przez spółkę, jak i jego sprzedaż przez spółkę uznawane są za osobne dostawy towarów i dokumentowane osobnymi fakturami. Fizyczny transport paliw następuje bezpośrednio własnymi środkami transportu spółki lub pojazdami wynajętymi od firm transportowych do końcowych nabywców (tj. podmiotów, którym spółka sprzedaje paliwa). Transport paliw odbywa się z użyciem autocystern i organizowany jest wyłącznie przez spółkę. Rozliczenia podatku VAT opisanych powyżej transakcji realizowane są w ramach tzw. uproszczonej transakcji trójstronnej opisanej w art. 135 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054, ze zm.). Na gruncie podatku akcyzowego wskazane transakcje skutkują powstaniem obowiązku podatkowego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego wyrobów akcyzowych, a spółka dokonuje zapłaty akcyzy z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego paliw do Polski za pośrednictwem usługowych zarejestrowanych odbiorców. Paliwa przemieszczane są w procedurze zawieszenia poboru akcyzy do miejsca odbioru wyrobów akcyzowych przez zarejestrowanego odbiorcę, natomiast po odbiorze towarów kończącym procedurę zawieszenia poboru akcyzy, zarejestrowany odbiorca wpłaca kwotę należnego podatku akcyzowego na konto właściwej izby celnej. Spółka jest następnie obciążana kwotą akcyzy zapłaconą przez zarejestrowanego odbiorcę.

Strona 1/13
Inne orzeczenia o symbolu:
6049 Inne o symbolu podstawowym 604
657
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Energii