Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Izabela Głowacka - Klimas Sędzia WSA Grzegorz Nowecki Protokolant sekr. sąd. Jarosław Kielczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 maja 2015 r. sprawy ze skargi A. z siedzibą w B. na postanowienie Ministra Sportu i Turystyki z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania oddala skargę
Postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2008 r. Nr [...] Minister Sportu i Turystyki (dalej Minister) działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 i art. 127 § 3, w związku z art. 144 i art. 149 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 - dalej kpa) oraz art. 21 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. Nr 127, poz. 857 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy A. utrzymał w mocy postanowienie nr [...] z dnia [...] lipca 2014 r. odmawiające wznowienia postępowania zakończonego wydaniem decyzji Ministra nr [...] z dnia [...] października 2013 r., znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia zmian statutu A., uchwalonych przez Walne Zgromadzenie Delegatów A. w dniu [...] czerwca 2013 r. w W., z uwzględnieniem zmian dokonanych przez Nadzwyczajne Walne Zgromadzenie Delegatów A. uchwałą nr [...] w dniu [...] września 2013 r. w W..
Do wydania zaskarżonego postanowienia doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:
A. (zwany dalej skarżącym) złożył do Ministra Sportu i Turystyki wniosek, w którym zwrócił się o wznowienie postępowania zakończonego decyzją tego organu z dnia [...] października 2013 r. nr [...], ZNAK: [...] zatwierdzającą zmiany statutu polskiego związku sportowego - A.. Jako podstawę wniesionego żądania skarżący wskazał zaistnienie przesłanek, o których mowa w art. 145 § 1 pkt 1 i 4 kpa, tj. twierdzenia, że dowody, na których podstawie ustalono istotne dla sprawy okoliczności faktyczne okazały się fałszywe oraz uznanie, że skarżący bez własnej winy nie brała udziału w postępowaniu zakończonym wydaniem decyzji.
Mając powyższe na uwadze, Minister w dniu [...] lipca 2014 r. wydał postanowienie nr [...], w którym odmówił wznowienia postępowania zakończonego wydaniem ww. decyzji Ministra nr [...] z dnia [...] października 2013 r. Podstawą wydania powyższego postanowienia było stwierdzenie braku interesu prawnego w sprawie i w konsekwencji brak legitymacji skarżącego do wystąpienia z żądaniem wznowienia postępowania zakończonego ww. decyzją.
W dniu [...] lipca 2014 r. skarżący złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej wydaniem ww. postanowienia. W uzasadnieniu wniosku skarżący podniósł, iż w jego opinii przysługiwał mu status strony postępowania administracyjnego prowadzonego w przedmiocie zatwierdzenia zmian statutu A., które zakończyło się wydaniem ww. decyzji Ministra z dnia [...] października 2013 r. Powołał się ponownie na przesłankę wznowienia postępowania wskazaną w art. 145 § 1 pkt 4 kpa (we wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, powołując się na sytuację brania udziału w postępowaniu, błędnie wskazano art. 145 § 1 pkt 1 kpa zamiast art. 145 § 1 pkt 4 kpa). Skarżący argumentował, iż czynił starania, aby uzyskać członkostwo w polskim związku sportowym - A., co w jego ocenie, miało przesądzać, o tym, że powinien posiadać status strony w postępowaniu o zatwierdzenie zmian statutu A.. Powołał się również na treść art. 8 ust. 1 ustawy o sporcie stosownie do którego: członkiem polskiego związku sportowego może być klub sportowy, związek sportowy oraz inna osoba prawna, której statut, umowa albo akt założycielski przewiduje prowadzenie działalności w danym sporcie.