Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych w przedmiocie zakazu wykonywania działalności gospodarczej oraz wykreślenia wpisu przedsiębiorcy z rejestru działalności regulowanej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Borowiecki Sędziowie Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas (spr.) Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 maja 2014 r. sprawy ze skargi J. P. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie zakazu wykonywania działalności gospodarczej oraz wykreślenia wpisu przedsiębiorcy z rejestru działalności regulowanej 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu.

Inne orzeczenia o symbolu:
6049 Inne o symbolu podstawowym 604
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych
Uzasadnienie strona 1/6

Minister Spraw Wewnętrznych (dalej MSW) decyzją z dnia [...] października 2013 r. nr [...], na podstawie art. 127 § 3 i art. 138 § 1 pkt 1 Kpa., po rozpatrzeniu wniosku J. P. (dalej skarżący) o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją MSW z dnia [...] sierpnia

2013 r. o zakazie wykonywania przez skarżącego działalności objętej wpisem do prowadzonego przez MSW rejestru działalności regulowanej w zakresie usług detektywistycznych dokonanym dnia [...] stycznia 2005 r. pod numerem [...] oraz wykreśleniu z urzędu wpisu z tego rejestru dotyczącego osoby skarżącego, utrzymał w mocy decyzję wydaną w I instancji.

Do wydania powyższych decyzji doszło w oparciu o następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

W dniu [...] stycznia 2005 r. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji wpisał skarżącego do rejestru działalności regulowanej w zakresie usług detektywistycznych pod numerem [...].

Pismem z dnia [...] marca 2013 r. organ prowadzący rejestr wszczął postępowanie w sprawie zakazu wykonywania przez skarżącego działalności gospodarczej objętej ww. wpisem. W piśmie tym wskazano, że zgodnie z art. 71 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej

(Dz.U. z 2013 r. poz. 672 ze zm., dalej "usdg.") organ prowadzący rejestr działalności regulowanej wydaje decyzję o zakazie wykonywania przez przedsiębiorcę działalności objętej wpisem, gdy stwierdzi rażące naruszenie warunków wymaganych do wykonywania działalności regulowanej przez przedsiębiorcę. Jak podano, przyczyną wszczęcia postępowania był fakt ujawnienia, w toku kontroli przeprowadzonej w dniach [...]-[...] grudnia 2012 r. przez upoważnionych pracowników Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, szeregu nieprawidłowości w wykonywanej przez skarżącego działalności regulowanej w zakresie usług detektywistycznych. Wyjaśniono między innymi, że kontrolującym nie okazano wykazu zatrudnionych detektywów za lata 2005 - 2012, ponieważ, jak podał skarżący, od początku swojej działalności nie zatrudniał detektywów. Natomiast w dniu [...] grudnia 2012 r. skarżący okazał wykaz zatrudnionych detektywów sporządzony w formie tabeli, do którego nie wpisano jego danych - jedynego detektywa zatrudnionego w firmie realizującego wszystkie zlecenia. Wskazano też na brak umieszczenia w rejestrze zawartych umów danych co do ich rodzaju i przedmiotu, skutkujący naruszeniem § 3 ust. 2 pkt 2-5 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 8 sierpnia 2002 r.

w sprawie dokumentacji wymaganej przy prowadzeniu działalności gospodarczej w zakresie usług detektywistycznych.

Nadto wskazano, że skarżący w toku kontroli nie okazał umów ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone podczas wykonywania czynności detektywa za lata 2005-2011, czym naruszył art. 69 usdg., art. 15 pkt 4 ustawy o usługach detektywistycznych (Dz.U. z 2002 r., Nr 12, poz. 110; dalej "uud.") oraz § 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 19 grudnia 2003 r. w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej przedsiębiorcy za szkody wyrządzone podczas wykonywania czynności detektywa (Dz.U. Nr 229, poz. 2283).

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6049 Inne o symbolu podstawowym 604
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych