Sprawa ze skargi na decyzję Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o stwierdzeniu nieważności decyzji dotyczącej uprawnień budowlanych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Milewska-Karczewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Protokolant ref. staż. Piotr Niewiński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 marca 2015 r. sprawy ze skargi A. D. na decyzję Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o stwierdzeniu nieważności decyzji dotyczącej uprawnień budowlanych 1. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję z dnia [...] maja 2014 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa na rzecz A. D. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie strona 1/10

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] sierpnia 2014r. nr [...], Krajowa Komisja Kwalifikacyjna Polskiej Izby Inżynierów i Budownictwa (dalej: Komisja Kwalifikacyjna) w oparciu o przepis art. 138 par. 1 pkt 1 oraz art. 158 par. 1 w zw. z art. 156 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (jt.Dz. U. z 2013 r., poz. 267), utrzymała w mocy decyzję własną z dnia [...] maja 2014r nr [...] w sprawie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: GINB) z dnia [...] grudnia 2002 r. nr. [...] o stwierdzeniu nieważności decyzji Wojewody Krakowskiego z dnia [...] marca 1996 r., Nr [...].

Przedmiotowa decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Pismem z dnia [...] lutego 2014r. skarżący złożył wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji GINB z dnia [...] grudnia 2002r., którą stwierdzono nieważność decyzji Wojewody Krakowskiego z dnia [...] marca 1996r. znak. [...], o nadaniu Panu A.D. uprawnień budowlanych do projektowania w specjalności instalacyjnej w zakresie instalacji i sieci gazowych bez ograniczeń.

We wniosku podniesiono, iż zdaniem wnoszącego decyzja wydana została z rażącym naruszeniem art. 12 ust.2, art. 14 ust.1 pkt 4 oraz art. 14 ust.3 lit. a) ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz.U. Nr 89, poz. 414 - dalej p.b.) a także § 22 rozporządzenia Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 30 grudnia 1994r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz. U. z 1995r. Nr 8 poz. 38 - dalej rozporządzenie z dnia 30 grudnia 1994r.). Nadto we wniosku wskazano na naruszenie art. 7, 8, 77, 80 oraz art. 107 § 3 k.p.a. W uzasadnieniu w szczególności podniesiono, iż decyzja GINB z dnia [...] grudnia 2002r. nie wskazuje w sposób jednoznaczny, iż decyzja Wojewody Krakowskiego z dnia [...] marca 1996r. rażąco narusza ściśle określony i jednoznaczny w swej treści przepis prawa.

Krajowa Komisja Kwalifikacyjna po rozpoznaniu w/w wniosku decyzją z dnia [...] maja 2014r. odmówiła stwierdzenia nieważności decyzji GINB z dnia [...] grudnia 2002r.

Skarżący pismem z dnia [...] maja 2014r. złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy zarzucając, że została ona wydana z rażącym naruszeniem: art. 156 § 1 pkt 2 w zw. art.158 § 1 K.p.a., art. 8, 7, 77, 80 oraz art. 107 § 3 K.p.a., art. 12 ust. 2, art. 14 ust. 1 pkt 3 i art. 14 ust. 3 pkt 1 lit. a ustawy - Prawo budowlane, § 22 rozporządzenia Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 30 grudnia 1994 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz.U. Nr 8 poz. 38 )- dalej rozporządzenie z dnia 30 grudnia 1994r.), § 29 rozporządzenia Ministra Transportu i Budownictwa z dnia 28 kwietnia 2006 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz.U. Nr 83, poz. 573- dalej rozporządzenie z dnia 28 kwietnia 2006r.).

Strona 1/10