Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Dorota Wdowiak Sędzia WSA Danuta Szydłowska Protokolant st. sekr. sąd. Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 marca 2015 r. sprawy ze skargi I. Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę
W dniach 27-28 września 2012 r., w toku kontroli przeprowadzonej przez inspektorów reprezentujących [...] Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w K. w hurtowni I.W. Sp. z o.o., należącej do przedsiębiorcy I.W. Sp. z o.o. z siedzibą w W. do badań laboratoryjnych pobrano próbki z:
- partii 100 kg filetów z dorsza bałtyckiego z/sk, (Gadus morhua) pojedynczo mrożonych IQF, głęboko mrożonych o zawartości glazury 10%, w opakowaniach a'5 kg, kraj pochodzenia Polska, rejon połowu FAO 27IIID, w cenie sprzedaży 22,83 zł/kg o łącznej wartości 2.283 zł, oznaczonych datą minimalnej trwałości 17.11.2012 r. i datą produkcji 17.11.2011 r., wyprodukowanych w Polsce dla I. S.A. ul. L., S.,
- partii 485 kg filetów z mintaja (Theragra chalcogramma) b/s indywidualnie mrożonych, glazurowanych, głęboko mrożonych, "N.", o zawartość glazury 35%, w opakowaniach a'5 kg, kraj pochodzenia Chiny, rejon połowu FAO 61 Ocean Spokojny, w cenie sprzedaży 7,60 zł/kg o łącznej wartości 3.686 zł, oznaczonych datą minimalnej trwałości 10.2013 r., importowanych przez W. S.A. ul. P., G.
Pobranie ww. produktów do badań udokumentowano protokołem pobrania próbki nr [...] z dnia 28 września 2012 r. oraz protokołem pobrania próbki kontrolnej [...] z dnia 28 września 2012 r.
W wyniku badań przeprowadzonych przez Laboratorium Kontrolno-Analityczne Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w K., stwierdzono, że:
- zbadana próbka filetów z dorsza bałtyckiego wykazuje niewłaściwe cechy organoleptyczne, tj. smak pusty z posmakiem chemicznym, zawyżoną zawartość glazury (stwierdzono 15% przy deklaracji 10%) oraz obecność fosforu dodanego nie wykazanego w oznakowaniu produktu. Powyższe udokumentowano w sprawozdaniu z badania nr [...] z dnia 4 października 2012 r.,
- zbadana próbka filetów z mintaja wykazuje niewłaściwe cechy organoleptyczne tj. niewłaściwą teksturę filetów oraz niewłaściwy smak i zapach. Powyższe udokumentowano w poprawionym sprawozdaniu z badań nr [...] z dnia 29 października 2012 r.
Pismem z dnia 11 października 2012 r., [...] WIIH poinformował przedsiębiorcę I.W. Sp. z o.o. z siedzibą w W. o wynikach badań laboratoryjnych, załączając jednocześnie sprawozdania z tych badań.
Kontrolowany przedsiębiorca, I.W. Sp, z o.o. z siedzibą w W., nie złożył wniosku o przebadanie próbek kontrolnych zakwestionowanych produktów.
Decyzją nr [...] z dnia [...] grudnia 2012 r., [...] WIIH wymierzył przedsiębiorcy I.W. Sp. z o.o. z siedzibą w W.:
- na podstawie art. 40a ust. 1 pkt 4 ustawy o jakości handlowej, karę pieniężną w wysokości 4.566 zł (słownie: cztery tysiące pięćset sześćdziesiąt sześć złotych) z tytułu wprowadzenia do obrotu zafałszowanego produktu, tj. dorsza bałtyckiego,
- na podstawie art. 40a ust. 1 pkt 3 ustawy o jakości handlowej, karę pieniężną w wysokości 500 zł (słownie: pięćset złotych) z tytułu wprowadzenia do obrotu produktu nieodpowładającego wymaganiom w zakresie jakości handlowej, tj. filetów z mintaja.
Od powyższej decyzji wniesione zostało odwołanie. Mając na uwadze, że odwołanie wniesione zostało z uchybieniem terminu organ na podstawie art. 134 k.p.a., stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania.