Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Romanowski Sędzia WSA Andrzej Czarnecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Protokolant Marcin Just po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 kwietnia 2008 r. sprawy ze skargi J. G. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie odwołania J. G. ze stanowiska komornika sądowego rewiru [...] przy Sądzie Rejonowym w T. 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Sprawiedliwości na rzecz skarżącego J. G. 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
W dniu [...] lutego 1998 r. na mocy decyzji Ministra Sprawiedliwości nr [...], J. G. i został powołany na stanowisko komornika sądowego Rewiru [...] przy Sądzie Rejonowym w T.
Minister Sprawiedliwości w dniu [...] września 2007 r., działając na podstawie dyspozycji art. 102 ust. 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji (Dz. U. z 2006 r., nr 167, poz. 1191 ze zm.) w brzmieniu obowiązującym na dzień wydania decyzji, odwołał J. G. z zajmowanego przez niego stanowiska. Art. 102 ust. 3 ustawy o komornikach sądowych i egzekucji stanowi, że Minister Sprawiedliwości odwołuje komornika ze stanowiska, jeżeli w ciągu 10 lat od dnia wejścia w życie ustawy nie uzupełnił kwalifikacji wymaganych w art. 10 ust. 1 pkt 3 tj. nie ukończył wyższych studiów prawniczych lub administracyjnych. J. G. w przepisanym terminie, nie wykonał powyższego obowiązku. Minister Sprawiedliwości decyzją z [...] stycznia 2006 r. odmówił uwzględnienia wniosku Prezesa Sądu Apelacyjnego w G. o zwolnienie komornika, w trybie art. 102 ust. 2 ustawy, od spełnienia obowiązku uzupełnienia kwalifikacji. J. G., zawiadomiony o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie odwołania ze stanowiska poinformował, że wobec nadmiaru pracy zawodowej oraz problemów rodzinnych, zwrócił się z prośbą do Prezesa Sądu Apelacyjnego w G. o wystąpienie do Ministra Sprawiedliwości z ponownym wnioskiem w tej sprawie oraz przedstawił pozytywne opinie o swej pracy na stanowisku komornika sądowego.
Od powyższego rozstrzygnięcia skarżący złożył, wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, podnosząc w nim, iż w składanym wniosku do Prezesa Sądu Apelacyjnego w G. z prośbą o wystąpienie w trybie art. 102 ust. 2 ustawy o komornikach sądowych i egzekucji do Ministra Sprawiedliwości o zwolnienie go z obowiązku uzupełnienia wykształcenia, na skutek oczywistej omyłki nie dołączył opinii organów nadzorujących i oceniających jego pracę, o które to dokumenty uzupełnił swoją prośbę, tj. o opinie: Prezesa Sądu Rejonowego w T., wizytatora Sądu Okręgowego ds. Egzekucyjnych, wizytatora Sądu Rejonowego w T., Rady Izby Komorniczej w G., Przewodniczącego [...] Wydziału Cywilnego Sądu Rejonowego w T., Dyrektora Wydziału Świadczeń Rodzinnych Urzędu Miasta T., Sędziego Sądu Rejonowego w T. oraz Kierownika ZUS Oddział w T.
J. G. podkreślił, iż [...] lat pracował w kancelariach komorniczych, początkowo jako szeregowy pracownik, jednakże od [...] roku - po zdaniu przed Prezesem Sądu Wojewódzkiego w T. egzaminu komorniczego - już jako komornik sądowy.
Podnosił, iż zawsze rzetelnie wywiązywał się ze swych obowiązków, co potwierdzały wyniki zawarte w sprawozdaniach z działalności jego Kancelarii, a według nich w Okręgu Apelacji G. osiągał najlepsze wyniki. Wskazał na to, iż obecnie jego kancelaria komornicza w wyniku licznych nakładów finansowych działa bez zarzutu, jest w pełni wyposażona i zinformatyzowana. Ponadto J. G. podkreślił, iż Kancelaria stanowi główne źródło utrzymania jego rodziny, jak też uznał za istotny fakt, że zatrudnia [...] osób. Jednocześnie przedłożył wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji do czasu rozpatrzenia wniosku o zwolnienie go od obowiązku uzupełnienia wykształcenia.