Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Kozik Sędziowie Sędzia WSA Jacek Fronczyk Sędzia WSA Grzegorz Nowecki (spr.) Protokolant ref. staż. Piotr Czyżewski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi J. S. na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II Stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu notarialnego, którego termin został wyznaczony na dni 5-6 listopada 2013 r. z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie wyniku egzaminu notarialnego oddala skargę
Zaskarżoną uchwałą z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] Komisja Egzaminacyjna II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu notarialnego, którego termin został wyznaczony na dni [...] listopada 2013 r., po rozpatrzeniu odwołania J. S. (dalej: "skarżąca lub zdająca"), utrzymała w mocy uchwałę z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] Komisji Egzaminacyjnej Nr [...] do spraw aplikacji notarialnej przy Ministrze Sprawiedliwości z siedzibą w P. w sprawie ustalenia wyniku egzaminu notarialnego. Zaskarżone rozstrzygnięcie wydano na podstawie art. 74h § 1, § 9 i § 12 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. - Prawo o notariacie (Dz. U. z 2014 r., poz. 164, dalej: "p.n.") w związku z art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267, ze zm., dalej: "k.p.a.").
Do wydania powyższych uchwał doszło w następującym stanie faktycznym oraz prawnym.
W dniach.[...] listopada 2013 r. skarżąca przystąpiła do egzaminu notarialnego przed Komisją Egzaminacyjną Nr [...] do spraw aplikacji notarialnej przy Ministrze Sprawiedliwości z siedzibą w P..
Komisja Egzaminacyjna Nr [...] do spraw aplikacji notarialnej przy Ministrze Sprawiedliwości z siedzibą w P. uchwałą z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] stwierdziła, że skarżąca uzyskała wynik negatywny z egzaminu notarialnego.
Komisja wskazała, że zdająca z dwóch projektów aktów notarialnych otrzymała ocenę niedostateczną (przy czym za projekt pierwszego aktu notarialnego ocenę niedostateczną i za projekt drugiego aktu notarialnego ocenę niedostateczną), jak również z opinii prawnej także otrzymała ocenę niedostateczną. Komisja zauważyła, że zgodnie z treścią art. 74 f § 1 p.n., pozytywny wynik z egzaminu notarialnego otrzymuje wyłącznie zdający, który z każdej części egzaminu notarialnego uzyskał ocenę pozytywną, Komisja Egzaminacyjna stwierdziła, że skarżąca uzyskała negatywny wynik z egzaminu notarialnego.
Od powyższej uchwały zdająca złożyła odwołanie, w którym zarzuciła:
1. naruszenie przepisu prawa materialnego - art. art. 74e § 2 p.n. poprzez błędne przyjęcie, że wszystkie trzy prace egzaminacyjne strony postępowania dotyczące opracowania dwóch projektów aktów notarialnych oraz opinii prawnej sporządzonych w trakcie egzaminu notarialnego przeprowadzonego w dniach od [...] do [...] listopada 2014 r. nie spełniają wymogów wskazanych w tym przepisie, a w szczególności nie spełniają wymogów formalnych, nie zawierają odniesienia do właściwych przepisów prawa, a strona postępowania dokonała nieumiejętnej interpretacji przepisów prawa, a nadto nie zawarła poprawnego rozstrzygnięcia problemów dotyczących istoty sprawy, a także bezpodstawne przyjęcie, że zdająca nie powołała w pracy egzaminacyjnej prawidłowych przepisów prawa, w efekcie czego nastąpiło niewłaściwe określenie ocen cząstkowych wszystkich zadań egzaminacyjnych na poziomie niedostatecznym przez trzech egzaminatorów sprawdzających prace, a w konsekwencji nietrafne ustalenie negatywnego wyniku egzaminu notarialnego przeprowadzonego w dniach od [...] do [...] listopada 2013 roku;