Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Nowecki (spr.) Sędzia WSA Urszula Wilk Protokolant ref. staż. Łukasz Kawalec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 maja 2015 r. sprawy ze skargi K. z siedzibą w W. na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia prawa wglądu do materiału dowodowego oddala skargę
Postanowieniem z dnia [...] lipca 2014 r. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej na podstawie art. 207 ust.1 w związku z art. 206 ust. 1 ustawy z dnia 16 lipca 2004r. Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, poz. 1800 ze zm. - dalej także jako "Pt") oraz art. 123 kpa postanowił ograniczyć K. z siedzibą w W.(dalej także jako "K.", lub "Skarżąca"), P. z siedzibą w W. (dalej także jako "P.") oraz P. z siedzibą W. (dalej także jako "P.") prawo wglądu do materiału dowodowego w postępowaniu administracyjnym nr [...], wszczętym na wniosek O. SA z siedzibą w W. (dawniej: T.S.A. z siedzibą w W. - dalej także jako "Spółka") z dnia [...] kwietnia 2014 r. (dalej także jako "Wniosek") w przedmiocie zatwierdzenia zmiany "Ramowej Oferty T. o dostępie telekomunikacyjnym w części infrastruktura telekomunikacyjna w zakresie kanalizacji kablowej" zatwierdzonej decyzją Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...], następnie w części zmienionej decyzją Prezesa UKE z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] oraz zmienionej decyzją Prezesa UKE z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] (dalej także jako "Ofera ROI") polegającej na modyfikacji warunków współpracy pomiędzy stronami umowy w zakresie Interfejsu Systemu Informatycznego, poprzez określenie sytuacji, w których wdrażany będzie Elektroniczny Kanał Wymiany Danych, w zakresie punktu 1 pisma Spółki z dnia [...] maja 2014 r., nr [...] w zakresie informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa Spółki.
Pismem z dnia [...] kwietnia 2014 r. Spółka wniosła o zmianę Oferty ROI, poprzez modyfikację warunków współpracy pomiędzy stronami umowy w zakresie interfejsu Systemu Informatycznego, poprzez określenie sytuacji, w których wdrażany będzie Elektroniczny Kanał Wymiany Danych.
Pismem z dnia [...] kwietnia 2014 r. Prezes UKE zawiadomił Spółkę, K., P., P. oraz K. z siedzibą w W. o wszczęciu postępowania administracyjnego w przedmiocie zatwierdzenia zmiany Oferty ROI poprzez modyfikację warunków współpracy pomiędzy stronami umowy w zakresie Interfejsu Systemu Informatycznego, poprzez określenie sytuacji, w których wdrażany będzie Elektroniczny Kanał Wymiany Danych, informując jednocześnie, że zgodnie z art. 31 § 1 pkt 2 kpa organizacja społeczna może wystąpić do organu z żądaniem dopuszczenia jej do udziału w postępowaniu, jeżeli jest to uzasadnione celami statutowymi tej organizacji i gdy przemawia za tym interes społeczny.
Prezes UKE ponadto poinformował, że zgodnie z art. 31 § 5 kpa organizacja społeczna, która nie uczestniczy w postępowaniu na prawach strony, może za zgodą organu administracji publicznej przedstawić organowi swój pogląd w sprawie, wyrażony w uchwale lub oświadczeniu jej organu statutowego.
Pismem z dnia [...] kwietnia 2014 r. K. wniosła o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w przedmiocie zatwierdzenia zmiany Oferty ROI.
Pismem z dnia [...] kwietnia 2014 r. P. wniosła o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w przedmiocie zatwierdzenia zmiany Oferty ROI.
Postanowieniem z dnia [...] maja 2014 r. Prezes UKE, działając na podstawie art. 31 § 2 kpa, dopuścił K. do udziału w postępowaniu w przedmiocie zatwierdzenia zmiany Oferty ROI.