Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Romanowski Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Królikowska - Przewłoka (spr.) Asesor WSA Piotr Borowiecki Protokolant Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 maja 2008 r. sprawy ze skargi T. K. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną myśliwską oddala skargę
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] Komendant Główny Policji utrzymał w mocy decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z dnia [...] sierpnia 2007 r. cofającą T. K. - dalej zwany skarżącym, pozwolenie na broń palną myśliwską. Do wydania tej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.
Komendant Wojewódzki Policji w [...] decyzją z dnia [...] października 1995 r. [...] zezwolił skarżącemu na posiadanie broni palnej myśliwskiej.
Pismem z dnia 28 lutego 2007 r. Komendant Wojewódzki Policji w [...], wskazując jako podstawę art. 61 § 1 i 4 Kpa poinformował skarżącego, iż wszczął z urzędu postępowanie administracyjne zmierzające do cofnięcia mu zezwolenia na broń palną myśliwską. Okolicznością uzasadniającą wszczęcie postępowania było ustalenie przez organ faktu, iż skarżący popełnił przestępstwo z art. 178a § 1 kk. Skarżący został poinformowany o przysługującym mu prawie do czynnego udziału w postępowaniu administracyjnym.
Do akt sprawy dołączono prawomocny wyrok Sądu Rejonowego w [...], II Wydział Karny z dnia [...] maja 2007 r., którym skarżący został uznany za winnego popełnienia czynu z art. 178a § 1 KK i za to skazany na karę 4 miesięcy pozbawienia wolności w zawieszeniu na 3 lata, 1 rok zakazu prowadzenia wszelkich pojazdów mechanicznych, grzywnę w wysokości 20 stawek dzienny po 100 złotych. Dołączono także protokół z przeprowadzonej kontroli broni i warunków przechowywania, protokół przesłuchania skarżącego w charakterze podejrzanego, protokół pomiaru u skarżącego zawartości alkoholu w wydychanym powietrzu, kartę karną, opinie wydane na temat skarżącego przez Komendanta Powiatowego Policji w [...], Koło Łowieckie "[...]" w [...], protokół z przesłuchania w charakterze świadka mł. asp. T. B..
Decyzją z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] Komendant Wojewódzki Policji w [...] cofnął skarżącemu pozwolenie na broń palną myśliwską. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazał art. 18 ust.1 pkt. 2 w zw. z art. 15 ust. 1 pkt. 6, art. 20 ustawy o broni i amunicji (Dz. U. 2004 r. Nr 52, poz. 525, dalej zwana ustawą o broni i amunicji) oraz 268a KPA.
W uzasadnieniu podniósł, że w sprawie niniejszej obawa użycia przez skarżącego broni niezgodnie przepisami prawa wynika z faktu skazania skarżącego prawomocnym wyrokiem za popełnieni przestępstwa z art. 178a kk. W ocenie organu osoba, która dopuściła się czynu zabronionego w stanie nietrzeźwości, sprowadzając w ten sposób zagrożenia dla życia i zdrowia innych uczestników ruchu drogowego, nie daje gwarancji bezpiecznego używania broni palnej, a co za tym idzie, naruszając w taki sposób porządek prawny, budzi uzasadnione obawy, że broń może być użyta w celach sprzecznych z interesem bezpieczeństwa lub porządku publicznego. Organ zwrócił także uwagę, że skarżący rażąco naruszył przepisy obowiązujące posiadaczy broni dotyczące właściwego zabezpieczenia broni przed pozyskaniem jej przez osoby nieuprawnione.
Od powyższej decyzji pismem z dnia 19 września 2007 r. skarżący odwołał się do Komendanta Głównego Policji. W uzasadnieniu zarzucił organowi, iż nie uwzględnił przy wydawaniu zaskarżonej decyzji pozytywnych opinii o skarżącym znajdujących się w aktach sprawy.