Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Maliszewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzena Milewska-Karczewska Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Protokolant sekr. sąd. Jarosław Kielczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 maja 2016 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu oddala skargę w całości
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia działając na podstawie art. 102 ust. 5 pkt 24 w związku z art. 109 ust. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2015 r., poz. 581), zwanej dalej "ustawą o świadczeniach" oraz art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm.), zwanej dalej "k.p.a.", po rozpatrzeniu odwołania złożonego przez A. K., uchylił w całości decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lutego 2013r. nr [...], ustalającą, że A. K. podlega obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej w okresach: od 1 stycznia 1999 r. do 31 grudnia 2001 r. i od 1 stycznia 2004 r. do 28 lutego 2009 r. i stwierdził, że A. K. podlega obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej w okresach: od 30 grudnia 1999 r. do 31 grudnia 2001 r. i od 1 stycznia 2004 r. do 28 lutego 2009 r.
Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawia się następująco.
Dyrektor [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia (zwany dalej "Dyrektorem [...]OW NFZ") ww. decyzją z dnia [...] lutego 2013 r. ustalił, że A. K. (zwany dalej "skarżącym") podlega obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej w okresach od 1 stycznia 1999r. do 31 grudnia 2001r. i od 1 stycznia 2004r. do 28 lutego 2009r.
Dyrektor [...]OW NFZ wskazał, że w dniu [...] kwietnia 2012r. wpłynął do niego uzupełniony wniosek Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. (zwanego dalej "ZUS w L.") o objęcie skarżącego ubezpieczeniem zdrowotnym z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej w ww. okresach. Według ZUS w L., w oparciu o zgromadzone dowody i materiały w toku postępowania wyjaśniającego, stwierdzono, że skarżący nie dokonał zgłoszenia się do ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej oraz jako płatnik składek w okresach od 1 stycznia 1999 r. do 31 grudnia 2001r. i od 1 stycznia 2004r. do 28 lutego 2009r. Skarżący dokonał natomiast takich zgłoszeń od dnia 1 marca 2009r. Według ZUS w L. skarżący figuruje w ewidencji Urzędu Skarbowego jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą od dnia 1 lutego 1992r. Ponadto za lata 1999-2001 oraz 2004-2009 skarżący składał zeznania podatkowe i wykazał przychód/dochód. Skarżący zgłosił do organu ewidencji działalności gospodarczej prowadzenie działalności gospodarczej od dnia 20 października 2008r.