Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na prowadzenie działalności jako zarejestrowany handlowiec
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Czarnecki Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Królikowska- Przewłoka (spr.) Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz Protokolant Marta Brzezińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 kwietnia 2008 r. sprawy ze skargi S. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] grudnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na prowadzenie działalności jako zarejestrowany handlowiec 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Dyrektora Izby Celnej w [...] na rzecz S. Sp. z o.o. z siedzibą w W. 757 (siedemset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6046 Inne koncesje i zezwolenia
Inne orzeczenia z hasłem:
Działalność gospodarcza
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Celnej
Uzasadnienie strona 1/6

Decyzją nr [...] z dnia [...] czerwca 2005 r. Naczelnik Urzędu Celnego w [...] odmówił wydania zezwolenia na prowadzenie działalności jako zarejestrowany handlowiec firmie S. Sp. z o.o. skarżącej w niniejszej sprawie. Podstawą prawną wydania decyzji był art. 207 Ordynacji podatkowej (Dz. U. z 2005 r. Nr 8 poz. 60), art. 35 ust. 1 w związku z art. 37 ust. 6 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 29, poz. 257 ze zm., dalej zwana u.p.a.). Zdaniem Naczelnika Urzędu Celnego w [...] brak urządzeń pomiarowych, które pozwolą określić ilość odbieranych wyrobów akcyzowych zharmonizowanych w miejscu prowadzenia działalności gospodarczej tj. w miejscowości W. działka nr [...], nie pozwala na wydanie zezwolenia na prowadzenie działalności jako zarejestrowany handlowiec.

Powyższa decyzja została wydana w zw. z wnioskiem ww. spółki o wydanie zezwolenia na prowadzenie działalności jako zarejestrowany handlowiec, w którym firma wskazała jako miejsce, odbioru i przechowywania wyrobów akcyzowych zharmonizowanych, magazyn zlokalizowany w miejscowości W. - działka nr [...], gm. C..

Pismem z dnia [...] lipca 2005 r. S. Sp. z o.o. odwołała się od powyższej decyzji. W uzasadnieniu podniosła, że ustawa o podatku akcyzowym nie wymienia szczegółowych wymogów, które musi spełniać miejsce odbioru wyrobów akcyzowych zharmonizowanych. Wymóg posiadania w punkcie zarejestrowanego handlowca urządzeń technicznych (wag, zbiorników pomiarowych) pozwalających na dokładną kontrolę ilości przewożonego towaru nie znajduje uzasadnienia w aktualnie obowiązujących przepisach prawnych w szczególności w ustawie i rozporządzeniach z zakresu szczególnego nadzoru podatkowego.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2005 r. Dyrektor Izby Celnej w [...], działając na podstawie art. 233 § 1 pkt. 1 Ordynacji podatkowej, art. 35 ust. 1 w związku z art. 37 ust. 6 u.p.a utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że przedmiotem obrotu przez podmiot ubiegający się o status zarejestrowanego handlowca są zgodnie z wykazem dołączonym do wniosku z dnia [...] marca 2005 r. wyroby akcyzowe zharmonizowane - benzyny silnikowe - ołów do 0,012g/I PKWiU 23.20, olej napędowy - siarka do 0,001% PKWiU 23.20, lekki olej opałowy - barwiony/znaczony PKWiU 23.20, olej opałowy napędowy lub smarowy CN 2710 1941, a więc wyroby określone w § 4 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 7 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania szczególnego nadzoru podatkowego (Dz. U. Nr 65, poz. 598 ze zm.) podlegające przepisom o szczególnym nadzorze podatkowym. W ocenie Dyrektora Izby Celnej w [...] stanowisko organu I instancji jest trafne. Brak urządzeń pomiarowych, które pozwolą określić ilość odbieranych wyrobów uniemożliwia sprawowanie szczególnego nadzoru podatkowego.

Skargę na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosła S. Sp. z o.o. W skardze domagała się uchylenia zaskarżonej decyzji zarzucając:

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6046 Inne koncesje i zezwolenia
Inne orzeczenia z hasłem:
Działalność gospodarcza
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Celnej