Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Sędzia WSA Dorota Wdowiak Protokolant st. ref. Katarzyna Zielińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 maja 2015 r. sprawy ze skargi N. na postanowienie Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie z dnia [...] kwietnia 2014 r.; 2. stwierdza, że uchylone postanowienia nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Głównego Inspektora Farmaceutycznego na rzecz skarżącej N. kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Postanowieniem Głównego Inspektora Farmaceutycznego (GIF) z dnia [...] czerwca 2014 r, wydanym na podstawie art. 112 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2008 r. Nr 45, poz. 271 z późn. zm.; dalej: upf) oraz art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144, art. 61 a § 1 w związku z art. 157 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267; dalej: kpa), po rozpatrzeniu wniosku Naczelnej Izby Aptekarskiej (NIA), reprezentowanej przez Prezesa Rady Naczelnej Izby Aptekarskiej p. G.K., o ponowne rozpatrzenie sprawy w przedmiocie wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] października 2013 r. Nr [...] wydanej na rzecz spółki I. Spółka Jawna z siedzibą w K., zmieniającej zezwolenie Nr [...] na prowadzenie apteki ogólnodostępnej "A.", zlokalizowanej w T. przy ul. [...], poprzez wpisanie nazwy "C." i stwierdzenie nieważności decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] października 2013 r. Nr [...], zakończonej postanowieniem GIF z dnia [...] kwietnia 2014 r. - utrzymano w mocy zaskarżone postanowienie.
W uzasadnieniu przypomniano, że dnia [...] grudnia 2013 r. do kancelarii GIF wpłynął wniosek NIA o wszczęcie postępowania administracyjnego w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji [...]Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] października 2013 r. wydanej na rzecz spółki I. Spółka Jawna z siedzibą w K., zmieniającej zezwolenie na prowadzenie apteki ogólnodostępnej "A." zlokalizowanej w T., poprzez wpisanie nazwy "C." oraz stwierdzenie nieważności decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] października 2013 r.
W uzasadnieniu wniosku wskazano, iż decyzja [...] Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego została wydana z rażącym naruszeniem prawa. Izba wskazała, iż zmiana nazwy apteki na "C." jest sprzeczna z art. 94a ust. 1 upf. Ponadto Izba wskazała, iż nadanie takiej nazwy naraża przedsiębiorcę na odpowiedzialność karną określoną w art. 129 b u.p.f. w przypadku posługiwania się nadaną nazwą apteki. Ponadto wywodząc swój wniosek Izba przedstawiła szeroką argumentację wskazującą na spełnianie przez Izbę przesłanek wymaganych przez art. 31 § 1 k.p.a.
Dnia [...] kwietnia 2014 r. GIF wydal postanowienie, którym odmówił wszczęcia postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora z dnia [...] października 2013 r.
Dnia [...] kwietnia 2014 r. NIA złożyła do GIF wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy i stwierdzenie nieważności decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] października 2013 r.