Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Urszula Wilk (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Piotr Borowiecki Sędzia WSA Jacek Fronczyk Protokolant sekr. sąd. Jarosław Kielczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 listopada 2015 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego oddala skargę w całości
Decyzją z dnia [...] maja 2014 r. Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia działając na podstawie art. 102 ust. 5 pkt 24 w związku z art. 109 ust. 5 oraz art. 66 ust. 1 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, z późn. zm.), zwanej dalej "ustawą o świadczeniach", art. 8 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 6 lutego 1997 r. ustawy o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym, (Dz. U. Nr 28, poz. 153, z późn. zm.), zwanej dalej "ustawą o ubezpieczeniu zdrowotnym" i art. 9 ust. 1 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 23 stycznia 2003 r. o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia (Dz. U. Nr 45, poz. 391, z późn. zm.), zwanej dalej "ustawą o ubezpieczeniu w NFZ" oraz na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267), zwanej dalej "k.p.a.", po rozpatrzeniu odwołania, wniesionego przez A. M. w dniu [...] grudnia 2013 r. od decyzji nr [...] wydanej przez dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w dniu [...] grudnia 2013 r., stwierdzającej, iż Pan A. M. podlegał obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej od dnia 1 stycznia 1999 r. do 31 grudnia 2007 r. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
Decyzja ta zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w [...] Inspektorat w [...] pismem z dnia [...] września 2013 r., znak: [...] wystąpił z wnioskiem do dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia, o rozpatrzenie sprawy dotyczącej objęcia ubezpieczeniem zdrowotnym za okres od 1 stycznia 1999 r. do 31 grudnia 2007 r. Pana A. M. z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej.
W ww. wniosku poinformowano, iż Pan A. M. nie zgłosił obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego w okresie od 1 stycznia 1999 r. do 31 grudnia 2007 r. Na mocy prawomocnej decyzji ZUS z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] Pan A. M. w okresie od 1 stycznia 2008 r. do 7 czerwca 2011 r., podlegał obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym i ubezpieczeniu zdrowotnemu z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej. Natomiast w ewidencji Urzędu Skarbowego w W. ww. figurował jako osoba prowadząca działalność gospodarczą opodatkowaną w formie ryczałtu ewidencjonowanego oraz podatkiem od towarów i usług (VAT) w okresie od 3 listopada 1989 r. do 29 września 2011 r. Pan A. M. zgłosił zawieszenie działalności gospodarczej od dnia 8 czerwca 2011 r. W latach 1999-2010 Pan A. M. uzyskiwał przychody z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej. W ewidencji Urzędu Gminy W. ww. figurował jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą na podstawie wpisu nr [...] w okresie od 3 października 1989 r. do 7 czerwca 2011 r. Pan A. M. w okresie od 1 stycznia 1999 r. do 31 grudnia 2007 r. spełniał warunki do podlegania dobrowolnie ubezpieczeniu emerytalnemu i rentowym z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej.