Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Urszula Wilk (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Królikowska-Przewłoka Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Protokolant ref. staż. Katarzyna Smaga po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 marca 2011 r. sprawy ze skargi M. W. na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o powołaniu na stanowisko asesora komorniczego oddala skargę
Postanowieniem z dnia [...] września 2010 r. Minister Sprawiedliwości działając na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a., art. 101 k.p.a., art. 125 k.p.a., art. 127 § 3 k.p.a. oraz art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. utrzymał w mocy własne postanowienie z dnia [...] lipca 2010 r. w przedmiocie zawieszenia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji Prezesa Sądu Apelacyjnego w W. z dnia [...] kwietnia 2006 r. i z dnia [...] lutego 2008 r. o powołaniu M. W. na stanowisko asesora komorniczego.
Do wydania powyższych rozstrzygnięć doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Decyzją z dnia [...] kwietnia 2006 r. Prezes Sądu Apelacyjnego w W. powołał M. W. na stanowisko asesora komorniczego w celu zatrudnienia go w Kancelarii Komorniczej Rewiru [...] przy Sądzie Rejonowym w K..
Decyzją z [...] lutego 2008 r. Prezes Sądu Apelacyjnego w W. zmienił powyższą decyzję w ten sposób, że powołał M. W. na stanowisko asesora komorniczego przy Sądzie Rejonowym w K..
Pismem z dnia 4 listopada 2008 r. Minister Sprawiedliwości poinformował M. W. o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Prezesa Sądu Apelacyjnego w W. z dnia 25 lutego 2006 r. i z dnia [...] lutego 2008 r. o powołaniu go na stanowisko asesora komorniczego w związku z nieodbyciem aplikacji.
Decyzją z dnia [...] marca 2009 r. Minister Sprawiedliwości stwierdził nieważność decyzji Prezesa Sądu Apelacyjnego w W. z dnia [...] kwietnia 2006 r. i [...] lutego 2008 r. Decyzją z dnia [...] czerwca 2009 r. Minister Sprawiedliwości po rozpoznaniu wniosku M. W. o ponowne rozpatrzenie sprawy utrzymał w mocy własną decyzję z [...] marca 2009 r. Decyzja ta została zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który wyrokiem z dnia 2 listopada 2009 r. (sygn. akt VI SA/Wa 1432/09) uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z [...] marca 2009 r.
W uzasadnieniu tego wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wskazał, że "organ za rażące naruszenie prawa przy wydawaniu decyzji z dnia [...] kwietnia 2006 r. o powołaniu skarżącego na stanowisko asesora komorniczego uznał przyjęcie przez Prezesa Sądu Apelacyjnego, że skarżący nie spełniał warunku określonego w art. 10 ust. 1 pkt 4 Ustawy o komornikach, bowiem nie odbył aplikacji komorniczej. Organ stwierdził, iż skarżący nie został w sposób prawidłowy przyjęty na aplikację komorniczą, co oznacza, że nie mógł jej zgodnie z prawem ukończyć. Nie mógł więc zostać powołany na asesora komorniczego. Zdaniem Sądu Prezes Sądu Apelacyjnego badając spełnienie przez Skarżącego wymogów, o których mowa w art. 10 ust. 1 Ustawy o komornikach oparł się o rozstrzygnięcia i ustalenia zawarte w innych aktach administracyjnych, a ocena odbycia przez Skarżącego aplikacji komorniczej nie mogła pomijać rozstrzygnięcia Komisji Egzaminacyjnej, która orzekła, iż skarżący zdał egzamin komorniczy i odbył aplikację komorniczą".
W ocenie Sądu decyzja o zdaniu egzaminu jest jednocześnie prawnym i wiążącym inne organy potwierdzeniem, że jej adresat spełnił wymogi do jego złożenia.