Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska (spr.) Sędzia WSA Dorota Pawłowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 lutego 2021 r. sprawy ze skargi J. C. na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia [...] maja 2020 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy adwokatów oddala skargę
Uchwałą nr [...] z dnia [...] czerwca 2015 r. Okręgowa Rada Adwokacka w Z. wpisała J. C. na listę adwokatów tut. Izby.
Okręgowa Rada Adwokacka w Z. przed podjęciem uchwały nr [...] ustaliła, że po złożeniu urzędu prokuratora J. C. w 2000r. uzyskała wpis na listę radców prawnych OIRP w Z. i pracowała w tym charakterze na etacie m.in. w Banku [...] oraz od 2001 r. w Jednostce Wojskowej nr [...] w D. n. K.. W 2005 r. została skreślona z listy radców prawnych z powodu nieopłacania składek samorządowych przez okres jednego roku. Mając na uwadze powyższe ustalenia ORA w Z. uznała, że J. C. a spełniała przesłanki wynikające z art. 65 ustawy - Prawo o adwokaturze. Okoliczność, że została skreślona z listy radców prawnych z powodu nieregulowania składek samorządowych w ocenie ORA nie była powodem przyjęcia braku po jej stronie przymiotu nieskazitelnego charakteru. J. C. wyjaśniła bowiem, że w tamtym okresie znalazła się w bardzo trudnej sytuacji rodzinnej, a w konsekwencji także finansowej, która uniemożliwiła jej wywiązanie się z obowiązku płacenia składek. Wskazała także, że nie miała możliwości wyjaśnienia organom samorządu radcowskiego przyczyn swoich zaległości, albowiem pod rządami ówczesnych przepisów skreślenie odbywało się w trybie niezaskarżalnym.
Następnie, w związku z doręczonym Okręgowej Radzie Adwokackiej w Z. wezwaniem Ministerstwa Sprawiedliwości o uzupełnienie akt postępowania, ORA zwróciła się o udostępnienie akt osobowych J. C. będących w posiadaniu OIRP w Z. Na skutek przeprowadzonej analizy akt oraz uzyskanej w tym samym czasie, tj. 28 sierpnia 2015 r., informacji ustnej od adw. M. J. o tym, że J. C. występując w postępowaniach o sygn. [...] oraz [...] przed Sądem Rejonowym w Z., podawała się za radcę prawnego, pomimo braku uprawnień do wykonywania tego zawodu, Okręgowa Rada Adwokacka w Z zwróciła się do Prezesa tego Sądu z prośbą o udzielenie informacji, czy rzeczywiście J. C. w tych (lub innych sprawach) występowała jako pełnomocnik podając się za radcę prawnego. Z takim samym zapytanie ORA zwróciła się także do samej zainteresowanej.
W dniu 2 września 2015r. do ORA wpłynęła formalna informacja adw. M. J. w której wskazała ona, że J. C. reprezentowała stronę postępowania jako profesjonalny pełnomocnik - radca prawny, w sprawach toczących się pod sygn. akt: [...] oraz [...], w których adw. J. reprezentowała stronę przeciwną. W toku jednej z tych spraw adw. J. uzyskała wiadomość od swojego mocodawcy, że w postępowaniu przed Sądem Rejonowym Z. o sygn. akt [...] ujawniono, że J. C. od 2005 r. nie posiada uprawnień radcy prawnego. Według informacji adw. M. J., na skutek uzyskania przez nią od OIRP w Z. potwierdzenia faktu, że J. C. w 2005 r. została skreślona z listy radców prawnych, adw. J. wystąpiła w prowadzonych przez siebie w/w postępowaniach o powtórzenie całego postępowania dowodowego. Na potwierdzenie okoliczności, że J. C. w dniu 21.03.2013 r. podawała się za radcę prawnego, adw. J. dołączyła do akt protokół rozprawy [...] , wyrok z dnia [...].04.2015r., w którym Sąd Okręgowy w Z. zniósł postępowanie we wskazanych tam datach, co było wynikiem ustalenia braku umocowania J. C .do reprezentowania pozwanego. Okoliczność tą potwierdził Sąd Okręgowy w Z. pismami z dnia 7.09.2015 r. i 16.09.2015.