Sprawa ze skargi na decyzję Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji w przedmiocie koncesji na rozpowszechnianie programu radiowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Królikowska-Przewłoka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Piotr Borowiecki Sędzia WSA Danuta Szydłowska Protokolant Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 sierpnia 2010 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie koncesji na rozpowszechnianie programu radiowego oddala skargę

Uzasadnienie strona 1/10

Zaskarżoną decyzją Przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji działając na podstawie art. 33 ust. 2 i 3 oraz art. 37 ust. 1-3 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz. U. z 2004 r. Nr 253, poz. 2531 z późn. zm.) oraz art. 104 i art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. i w wykonaniu Uchwały Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji Nr [...] z dnia [...] września 2009 r. utrzymał w mocy decyzję Nr [...] z dnia [...] czerwca 2009 r. o udzieleniu koncesji spółce "[...]" S.A. z siedzibą w [...] na rozpowszechnianie programu radiowego pod nazwą "[...]" ze stacji nadawczej [...] k. [...] w województwie [...] i odmówił udzielenia koncesji spółce "[...]" Sp. z o.o. z siedzibą w [...], skarżącej w niniejszej sprawie, na rozpowszechnianie programu radiowego pod nazwą "[...]".

Decyzja została podjęta w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski" z dnia 18 czerwca 2008 r., Nr 45, poz. 406, opublikowane zostało Ogłoszenie Przewodniczącego KRRiT z dnia [...] czerwca 2008 r. o możliwości uzyskania koncesji na rozpowszechnianie programu radiowego. Zgodnie z treścią pkt. I Ogłoszenie stanowiło podstawę do składania wniosków o udzielenie jednej koncesji na okres 10 lat na rozpowszechnianie programu radiowego o zasięgu lokalnym i o charakterze uniwersalnym tj. programu zawierającego różne gatunki i formy radiowe oraz różnorodną problematykę, w którym są nadawane audycje słowne i inne przekazy słowne oraz elementy słowne w audycjach słowno-muzycznych poświęcone tematyce lokalnej, odnoszące się do miejscowości objętych zasięgiem nadawania, w tym audycje obligatoryjne o tematyce lokalnej, tj. własne lokalne dzienniki nadawcy i publicystyka poświęcona problemom lokalnym.

Pkt I Ogłoszenia stanowił podstawę do ubiegania się o udzielenie koncesji na rozpowszechnianie programu radiowego za pomocą częstotliwości [...] MHz ze stacji nadawczej [...] k. [...] w województwie [...] (ERP = [...] kW).

Termin do składania wniosków upływał w dniu [...] sierpnia 2008 r.

Lista wnioskodawców uczestniczących w postępowaniu została opublikowana w dniu [...] września 2008 r. poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w siedzibie Biura KRRiT oraz zamieszczenie na oficjalnej stronie internetowej.

Wnioski o udzielenie koncesji na rozpowszechnianie programu radiowego za pomocą ww. stacji nadawczej złożyły: "[...]" S.A. z siedzibą w [...], G. R. oraz "[...]" Sp. z o.o. z siedzibą w [...].

W dniu [...] marca 2009 r. Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji podjęła uchwałą Nr [...] o pozostawieniu bez rozpoznania, z powodu braków formalnych, wniosku

G. R..

Natomiast decyzja z dnia [...] czerwca 2009 r. Nr [...] Przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji na podstawie art. 33 ust. 2 i 3, art. 36 ust. 1 oraz art. 37 ust. 1-3 i 38a ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz. U. z 2004 r. Nr 253, poz. 2531 z późn. zm.), w związku z art. 104 kpa i w wykonaniu Uchwał Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji Nr [...] z dnia [...] marca 2009 r. oraz Nr [...] z dnia [...] kwietnia 2009 r., udzielił spółce "[...]" S.A. z siedzibą w [...], koncesji na rozpowszechnianie programu radiowego pod nazwą "[...]" przeznaczonego do powszechnego odbioru o charakterze uniwersalnym tzn. zawierającym różne gatunki i formy radiowe oraz różnorodną problematykę i odmówił udzielenia koncesji na rozpowszechnianie programu ze stacji nadawczej [...] k. [...] w woj. [...] spółce [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...].

Strona 1/10