Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Królikowska-Przewłoka Sędzia WSA Grażyna Śliwińska (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi B. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych oddala skargę
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 25 maja 2011 r. wydanym w sprawie sygn. akt II GSK 573/10, po rozpoznaniu skargi kasacyjnej B. Spółki z o.o. w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 7 grudnia 2009 r. sygn. akt VI SA/Wa 1459/09 w sprawie ze skargi B. Spółki z o.o. w [...] na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, zasądzając od Ministra Finansów na rzecz B. Spółki z o.o. w [...] 4237 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Do wydania powyższego wyroku doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Spółka B. sp. z o.o. w W. (dalej zwana też stroną, skarżącą, spółką) wnioskiem z [...] maja 2007r. zwróciła się do Dyrektora Izby Skarbowej w [...] o wydanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa [...].
Dyrektor Izby Skarbowej w [...] decyzją z [...] stycznia 2009 r. odmówił stronie udzielenia powyższego zezwolenia. W uzasadnieniu decyzji ustalił, że spółka B. powstała na mocy umowy z dnia [...] lutego 2007 r., a wszystkie w niej udziały objęła F. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w [...], pokrywając je w następujący sposób:
- 500 udziałów o łącznej wartości 500.000 zł - wkładem pieniężnym uzyskanym z kredytu bankowego,
- 328 udziałów o łącznej wartości 328.000 zł - aportem w postaci udziału w 9/10 części położonych w [...], w gminie [...], niezabudowanych działek nr 2/10 i 2/13 o łącznej powierzchni 3,64 ha, dla których w Sądzie Rejonowym w [...] prowadzona jest księga wieczysta nr [...].
Organ ustalił, że jedyny udziałowiec "B." - "F." sp. z o.o. powstała na mocy umowy zawartej w dniu [...] listopada 2005 r.. Przy czym kapitał zakładowy spółki "F." w dniu jej powstania wynosił 762.000,00 zł (tj. 1000 udziałów o wartości nominalnej 762 zł każdy) natomiast według stanu na dzień [...] sierpnia 2008 r. - 1.062.228,00 zł (tj. 1394 udziały o wartości 762 zł każdy). Udziały w tej spółce w chwili jej powstania objęli:
- M. W. - 639 udziałów o łącznej wartości 486.918,00 zł z czego:
a) 46 udziałów o łącznej wartości 35.052,00 zł pokrył wkładem pieniężnym,
b) 593 udziały o łącznej wartości 451.866,00 zł pokrył aportem w postaci:
- nieruchomości położonej w [...], w gminie [...], stanowiącej zabudowaną działkę nr 24/12 o powierzchni 730 m2 i wartości 180.000,00 zł, dla której Sąd Rejonowy w [...] prowadzi księgę wieczystą nr [...] oraz
- udziału w 9/10 części nieruchomości położonej w [...], w gminie [...], stanowiącej działki nr 2/13 i 2/10, o powierzchni 3 ha 6434 m2 i wartości 271.866,00 zł ta część, dla której Sąd Rejonowy w [...] prowadzi księgę wieczystą nr [...].
- P. N. - 361 udziałów o łącznej wartości 275.082,00 zł z czego:
a) 20 udziałów o łącznej wartości 15.240,00 zł wkładem pieniężnym,