Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Żurawska-Matusiak Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Bosakirska Asesor WSA Małgorzata Grzelak (spr.) Protokolant Jadwiga Rytych po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 marca 2007 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Krajowej Rady Doradców Podatkowych w W. z dnia [...] grudnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy doradców podatkowych oddala skargę
W dniu [...] lipca 2005 r. Krajowa Rada Doradców Podatkowych, na podstawie art. 56 ust. 2 pkt 8 ustawy o doradztwie podatkowym wezwała Pana M. P. do przedłożenia w terminie 7 dni dokumentów potwierdzających zawarcie umowy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone przy wykonywaniu czynności doradztwa podatkowego za okres od [...] stycznia 2005 r. do dnia otrzymania wezwania, pod rygorem wszczęcia postępowania w sprawie skreślenia w/w z listy doradców podatkowych.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie Pan M.P. poinformował, że od chwili wpisania go na listę doradców podatkowych nie świadczy czynnie usług doradztwa podatkowego z powodu braku popytu na te usługi a więc, zdaniem strony, nie ciąży na nim obowiązek zawierania umowy OC (pismo strony z dnia [...] sierpnia 2005 r.).
W dniu [...] marca 2006 r. Krajowa Rada Doradców Podatkowych podjęła uchwalę Nr [...] o wszczęciu postępowania w sprawie skreślenia z urzędu Pana M. P. z listy doradców podatkowych.
Dwoma pismami z dnia [...] marca 2006 r. o tej samej sygnaturze [...] organ zawiadomił stronę o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie skreślenia strony z listy doradców podatkowych oraz wezwała M. P. do przedłożenia w terminie 14 dni kopii polis lub innych dowodów wskazujących na zawarcie umowy ubezpieczenia od dnia rozpoczęcia wykonywania zawodu doradcy podatkowego nie wcześniej niż za okres od dnia [...] stycznia 2001 r. a w przypadku zawieszenia wykonywania zawodu doradcy podatkowego do przedłożenia dowodów potwierdzających ten fakt.
W odpowiedzi na wymienione wyżej pisma Pan M. P. przedłożył wyjaśnienia, że nie świadczy usług doradztwa podatkowego z przyczyn obiektywnych, choć mógłby - gdyby takie zlecenia otrzymał. Nie zdecydował się na zawieszenie wykonywania zawodu "w sensie ustawowym" i postanowił opłacać składki członkowskie. Wskazał ponadto: "polis ubezpieczeniowych nie kolekcjonuję ponieważ skoro nie ma zleceń z rynku to ubezpieczenie się naraża mnie na dodatkowe bezzasadne koszty przy braku przychodów ze świadczenia rzeczywistego usług doradztwa podatkowego" (pismo skierowane do KRDP z dnia [...] kwietnia 2006 r.)
Decyzją z dnia [...] września 2006 r. Krajowa Rada Doradców Podatkowych działając na podstawie art. 104 § 1 k. p. a., art. 7 ust. 1 w zw. z art. 10 ust. 1 pkt 2 lit. c) ustawy z dnia 5 lipca 1996 r. o doradztwie podatkowym postanowiła skreślić z urzędu M. P. numer wpisu [...], z listy doradców podatkowych.
W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że Pan M. P. nie przedstawił żadnych dokumentów potwierdzających ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone przy wykonywaniu czynności doradztwa podatkowego choć obowiązek zawarcia umowy spoczywał na w/w doradcy z mocy art. 44 ustawy o doradztwie podatkowym.