Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Bosakirska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Protokolant Marcin Just po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lutego 2008 r. sprawy ze skargi T. Sp. z o.o. z siedzibą w Ś. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie nakazu wycofania produktu z rynku i ostrzeżenia konsumentów o zagrożeniu stwarzanym przez produkt oddala skargę
Sygn. akt VI SA/Wa 2073//07
U Z A S A D N I E N I E
Zaskarżoną decyzją Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej zwany Prezesem UOKiK), uchylił p.1 swojej własnej decyzji z dnia [...] maja 2007 r. nr [...], a w pozostałej części decyzję tę utrzymał w mocy. Do jej wydania doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.
[...] Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej w toku kontroli przeprowadzonej w dniu [...] sierpnia 2006 r. w sklepie rowerowym w R. przy ul. P., prowadzonym przez Z. C. stwierdził, że do sprzedaży m.in. oferowany jest fotelik rowerowy K. produkcji [...] firmy B. (dalej zwana B.). Fotelik ten wprowadziła do obrotu na terenie Polski T. z siedzibą w Ś..
Przeprowadzono ocenę organoleptyczną i oględziny fotelika, z uwzględnieniem wymagań określonych w normie PN-EN 14344.
Inspektor stwierdził, że pokrętło śruby mocującej fotelik do bagażnika znajduje się w obrębie strefy zasięgu rąk dziecka, a sposób zabezpieczenia pokrętła plastikową listwą z bolcem wskazuje, że w toku użytkowania może nastąpić obniżenie skuteczności blokowania pokrętła, a tym samym ryzyko odkręcenia śruby mocującej, co może wpłynąć na zmniejszenie stabilności umocowania fotelika na bagażniku, a w konsekwencji doprowadzić do upadku z wysokości.
Inspektor stwierdził ponadto, iż wysokość oparcia pleców fotelika wynosi 355 mm, podczas gdy norma PN-EN 14344 przewiduje, że minimalna wysokość zapewniająca bezpieczeństwo wynosi 400 mm. Niższa wysokość oparcia fotelika może stwarzać w wyniku ewentualnego upadku z wysokości ryzyko obrażeń kręgosłupa.
Oznakowanie produktu nie spełniało wymagań. Do produktu nie dołączono informacji zawierającej opis montażu-mocowania fotelika oraz informacji i ostrzeżeń, w tym dotyczących konserwacji. Umieszczone na produkcie oraz w karcie informacyjnej informacje i ostrzeżenia były w języku obcym, bez polskiej wersji językowej. Dołączona do produktu instrukcja montażu dotyczyła innego typu fotelika.
Mając na uwadze powyższe ustalenia Główny Inspektor Inspekcji Handlowej działając na podstawie art. 18 ust. 5 ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów (Dz. U. 2003 r., Nr 229, poz. 2275 - dalej zwana ustawą ubp) przy piśmie z dnia 8 grudnia 2006 r. przekazał zgromadzony materiał dowodowy do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.
Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej w G. w trakcie czynności kontrolnych w innej placówce /hurtowni "C."/ pobrał próbkę fotelika K., wyprodukowanego przez tego samego producenta i oznaczonego takim samym kodem kreskowym, jak kontrolowany fotelik. Fotelik przekazano do badań laboratoryjnych, które przeprowadzono w Przemysłowym Instytucie Motoryzacji w Warszawie /PIMOT/. Jak wynika z opinii technicznej z dnia [...] października 2006 r. sporządzonej przez PIMOT w badanym foteliku stwierdzono:
- niezgodność wymiarów z wymaganiami normy PN-EN 14344;
- niedostateczną wytrzymałość punktów mocowania systemu ograniczającego;
- niewłaściwą konstrukcję śruby mocującej i jej zabezpieczenie mogącą stanowić zagrożenie dla genitaliów dziecka;