Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Kozik Sędzia WSA Danuta Szydłowska (spr.) Protokolant Referent Łukasz Kawalec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 listopada 2017 r. sprawy ze skargi K. J. na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II Stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu notarialnego, którego termin został wyznaczony na dni [...] listopada 2013 r. z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu notarialnego oddala skargę
Uchwałą z dnia [...] maja 2014 r. Komisja Egzaminacyjna II Stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu notarialnego, którego termin został wyznaczony na dni 5 -6 listopada 2013 r., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa, art. 74h § 1, § 9 i § 12 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. - Prawo o notariacie (Dz. U. z 2014 r. poz. 164), po rozpatrzeniu odwołania K. J. utrzymała w mocy uchwałę nr [...] z dnia [...] grudnia 2013 r. Komisji Egzaminacyjnej do spraw aplikacji notarialnej przy Ministrze Sprawiedliwości z siedzibą w [...] w sprawie ustalenia wyniku egzaminu notarialnego.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Komisja wyjaśniła, że zdający z dwóch projektów aktów notarialnych otrzymał ocenę niedostateczną (przy czym za projekt pierwszego aktu notarialnego ocenę niedostateczną i za projekt drugiego aktu notarialnego także ocenę niedostateczną), natomiast z opinii prawnej otrzymał ocenę dobrą. Ponieważ zgodnie z treścią art. 74f §1 ustawy Prawo o notariacie, pozytywny wynik z egzaminu notarialnego otrzymuje wyłącznie zdający, który z każdej części egzaminu notarialnego uzyskał ocenę pozytywną, Komisja Egzaminacyjna stwierdziła, że skarżący uzyskał negatywny wynik z egzaminu notarialnego.
Powyższą uchwałę zdający zaskarżył odwołaniem, w którym zakwestionował ocenę z egzaminu notarialnego, żądając uchylenia powyższej uchwały, odnosząc swoje zarzuty do błędnego w jego ocenie wystawienia oceny niedostatecznej za projekt pierwszego aktu notarialnego zamiast pozytywnej. Z projektu pierwszego aktu notarialnego zdający otrzymał od poszczególnych egzaminatorów dwie różne oceny: niedostateczną i dostateczną. W odwołaniu wniósł o podniesienie ocen cząstkowych z pierwszego projektu aktu notarialnego na oceny, dające łączną ocenę co najmniej dobrą, co w przypadku skarżącego jest warunkiem zaliczenia części egzaminu obejmującej przygotowanie projektów aktów notarialnych i w konsekwencji pozytywnej weryfikacji końcowego wyniku egzaminu notarialnego.
Odwołanie zostało oparte na następujących zarzutach:
- co do kwestionowanej oceny za projekt pierwszego aktu notarialnego zdający podniósł, że:
1) prawidłowo oznaczył wnioskodawców, zgodnie z art. 626² § 5 k.p.c,
2) dokumenty opisał prawidłowo, a nie jest zrozumiała uwaga egzaminatora, iż są opisane skrótowo,
3) nie jest błędem przywołanie dokumentów dotyczących reprezentacji małoletniego w różnych miejscach aktu,
4) w akcie jest zawarte zastrzeżenie zapłaty ceny w USD,
5) oświadczenie o przeniesieniu własności jest prawidłowe,
6) przywołanie pkt 5 z art. 777 § 1 k.p.c. zamiast pkt 4 jest oczywistą omyłką pisarską i załączył swoje oświadczenie z podpisem poświadczonym notarialnie 7 listopada 2013 roku, w którym stwierdza zaistnienie tej omyłki,
7) podniósł, że dopuszczalne było przyjęcie w projekcie koncepcji zawarcia w jednym akcie notarialnym umowy warunkowej sprzedaży, oświadczenia przedstawiciela gminy o nieskorzystaniu z prawa pierwokupu i umowy przenoszącej własność nieruchomości, a zatem uznanie umów za nieważne i wystawienie oceny niedostatecznej nie jest prawidłowe,