Sprawa ze skargi na postanowienie Ministra Środowiska w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Henryka Lewandowska - Kuraszkiewicz Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Kozik Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś - Rosińska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 stycznia 2020 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi W. P. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] lipca 2019 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania oddala skargę

Uzasadnienie strona 1/7

W dniu [...] września 2018 r. Marszałek Województwa [...] wydał decyzję, znak [...], zatwierdzającą "Projekt robót geologicznych dla określenia warunków geologiczno-inżynierskich w rejonie projektowanej drogi ekspresowej [...] na odcinku P.- C. o długości ok. 68 km wraz z budową odcinka drogi krajowej Nr [...] o długości ok. 7 km na obwodnicy B. ", zwany dalej "Projektem". Decyzja zatwierdzająca Projekt jest ostateczna od dnia [...].10.2018 r.

Zatwierdzony Projekt nie przewiduje wykonywania robót geologicznych na działkach stanowiących współwłasność W. P. i E. P.

o numerach [...] i [...], obręb S., B., powiat [...], województwo [...].

W dniu 27 marca 2019 r. do Marszałka Województwa [...] wpłynął wniosek W. P. o wznowienie postępowania zakończonego wydaniem ww. decyzji zatwierdzającej Projekt. Wnioskodawca wskazał, że podstawą do wznowienia postępowania jest art. 145 § 1 pkt 4 kpa, gdyż bez własnej winy nie brał on udziału w toczącym się postępowaniu w przedmiocie zatwierdzenia Projektu. W. P. wyjaśnił, że o wydaniu decyzji dowiedział się w dniu 13 marca 2019r., gdyż w tym dniu zauważył, że na jego działce wykonywano wiercenia geologiczne w ramach inwestycji w postaci projektowanej drogi ekspresowej [...] na odcinku P.-C. o długości ok. 68 km wraz z budową odcinka drogi krajowej Nr [...] o długości ok. 7 km na obwodnicy B., a następnie dowiedział się, że w obrocie prawnym pozostaje decyzja o zatwierdzeniu Projektu. Do wniosku o wznowienie postępowania W. P. załączył fotografie przedstawiające miejsce wykonywania wierceń oraz dwie osoby w strojach roboczych.

Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2018 r., znak [...], Marszałek Województwa [...] odmówił wznowienia z wniosku W. P. postępowania zakończonego ostateczną decyzją Marszałka Województwa [...] z dnia [...] września 2018 r., znak [...], zatwierdzającą "Projekt robót geologicznych dla określenia warunków geologiczno-inżynierskich w rejonie projektowanej drogi ekspresowej [...] na odcinku P.- C. o długości ok. 68 km wraz z budową odcinka drogi krajowej Nr [...] o długości ok. 7 km na obwodnicy B.".

W uzasadnieniu wskazano, że w toku postępowania wstępnego w przedmiocie wznowienia postępowania zakończonego wydaniem decyzji z dnia [...] września 2018 r., znak [...], organ pierwszej instancji wysłał pismo do M. S., Dyrektora Technicznego T. sp. z o.o. sp. k., który był pełnomocnikiem Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w postępowaniu o zatwierdzenie Projektu, z prośbą o wyjaśnienie czy na działkach [...] oraz [...], obręb S., były wykonywane roboty geologiczne.

W odpowiedzi na wezwanie organ pierwszej instancji otrzymał informację, że wiercenia na działkach [...] i [...], obręb S., nie były wykonywane. Ponadto pracownicy organu pierwszej instancji przeprowadzili wizję lokalną na działce nr [...], podczas której nie udało się odnaleźć śladów po wykonanych wierceniach na działce nr [...] obręb S..

W dniu 29 kwietnia 2019r. W. P. złożył do Marszałka Województwa [...] zażalenie na postanowienie z dnia [...] kwietnia 2018 r.

Strona 1/7