Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Narodowego Banku Polskiego w przedmiocie zakazu wykonywania działalności kantorowej oraz wykreślenia z rejestru działalności kantorowej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Grzelak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz Sędzia WSA Danuta Szydłowska Protokolant st. sekr. sąd. Eliza Mroczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi M. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Narodowego Banku Polskiego w [...] z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie zakazu wykonywania działalności kantorowej oraz wykreślenia z rejestru działalności kantorowej oddala skargę

Uzasadnienie strona 1/14

Zaskarżoną decyzją Prezes Narodowego Banku Polskiego nr [...] z dnia [...] lipca 2016 r. utrzymał w mocy swoją wcześniejszą decyzję z dnia [...] maja 2016 r. dotyczącą zakazu wykonywania działalności kantorowej przez M. Sp. z o. o. (dalej skarżąca) oraz z wykreślenia z rejestru działalności kantorowej.

Powyższa decyzja została wydana na podstawie art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. Prawo dewizowe (Dz. U. z 2012 r. poz. 826, z 2013 r. poz. 1036 oraz z 2015 r. poz. 855 i 1893 dalej u.p.d.) oraz art. 127 § 3 w związku z art. 138 § 1 pkt 1 kpa.

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

1. Przedsiębiorca M. Spółka z o.o. została wpisana do rejestru działalności kantorowej w dniu [...] marca 2015 r. - wpis nr [...].

Na dzień zgłoszenia zarejestrowane jednostki to m.in.

• W. ul. [...] z zakresem działalności: ograniczony, pośrednictwo w kupnie i sprzedaży złota dewizowego i platyny dewizowej,

• W. ul. [...], z zakresem działalności: ograniczony, pośrednictwo w kupnie i sprzedaży złota dewizowego i platyny dewizowej,

2. w dniach od [...] do [...] września 2015 r. upoważnieni pracownicy Oddziału Okręgowego Narodowego Banku Polskiego w W., przeprowadzili kontrolę przedsiębiorcy M. Spółka z o.o. w zakresie działalności kantorowej wykonywanej w lokalach mieszczących się pod ww. adresami,

3. w trakcie kontroli stwierdzono (między innymi) nieprawidłowości polegające na:

1. złożeniu w dniu [...] lutego 2015 r. wraz z wnioskiem o dokonanie wpisu w rejestrze działalności kantorowej, przez uprawnionych do reprezentacji M. Spółka z o.o.: Prezesa Zarządu Spółki - R. C. i Wiceprezesa Zarządu Spółki - R. S. - niezgodnego ze stanem faktycznym oświadczenia, o którym mowa w art. 17 ust. 2 ustawy Prawo dewizowe o posiadaniu:

1.1. aktualnego zaświadczenia o niekaralności dla Wiceprezesa Zarządu Spółki - M. Z.,

1.2. wyposażonego w umieszczoną na zewnątrz, w widocznym miejscu, tablicę z nazwą "kantor", ze wskazaniem adresu, dni i godzin prowadzenia działalności kantorowej oraz posiadaniu pieczątek imiennych kasjerów (R. L. i B. T.) w kantorze zlokalizowanym przy ul. [...],[...] W., co stanowiło, zdaniem organu, niedopełnienie obowiązku wynikającego z art. 14 ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo dewizowe w związku z § 2 ust. 2 pkt 1 i 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 24 września 2004 r. w sprawie wyposażenia lokalu przeznaczonego do wykonywania działalności kantorowej oraz sposobu prowadzenia ewidencji i wydawania dowodów kupna i sprzedaży wartości dewizowych (Dz. U. Nr 219, poz. 2220), dalej: rozporządzenie MF,

2. złożeniu w dniu [...] maja 2015 r. wraz z wnioskiem o dokonanie zmiany wpisu w ww. rejestrze, przez uprawnionych do reprezentacji M. Spółka z o.o.: Prezesa Zarządu Spółki - R. C. i Wiceprezesa Zarządu Spółki - R. S. - niezgodnego ze stanem faktycznym oświadczenia, o którym mowa w art. 17 ust. 2 ustawy Prawo dewizowe o posiadaniu:

Strona 1/14